Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2026 г. <адрес>
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан Фезлиевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан Салимова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Каспий - Дом Избербаш» (далее - ООО УК «Каспий - Дом Избербаш») о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства,
установил:
прокурор <адрес> Республики Дагестан Салимов А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения заместителя прокурора Республики Дагестан проведена проверка соблюдения управляющей организацией ООО УК «КАСПИЙ – ДОМ ИЗБЕРБАШ» правил организации безопасного использования и содержания лифтов.
Проверка проведена с привлечением специалиста Кавказского управления Ростехнадзора.
Установлено, что ООО УК «КАСПИЙ - ДОМ ИЗБЕРБАШ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, ул. <адрес> 5, <адрес> и <адрес> «в», <адрес> РД.
В ходе проведенной проверки в деятельности ООО УК «Каспий - Дом Избербаш выявлены нарушения правил организации безопасного использования и содержания лифтов за №№, 29118, TUR-018-2018, TUR-037-2020, TUR-082-2021, TUR-112-2022, TUR-113-2022 эксплуатирующих в указанном многоквартирном доме.
1.Надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом обеспеченно частично;
2.Распорядительном актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных подпункт «с» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов) не назначено.
3.На основной посадочной площадке (этаже) объекта информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта не размешено (подпункт «о» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов);
4.Не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта (подпункт «т» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов);
5.Журналы осмотра объекта, журнал технического обслуживания и ремонта объекта (пункт 23 правил организации безопасного использования и содержания лифтов) не ведутся;
6.В нарушении пп. 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №) утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в машинном помещении лифта отсутствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током (диэлектрические коврики);
Согласно п. 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов, организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер;
- размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;
- назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;
- обеспечение электрической энергией оборудования систем диспетчерского (операторского) контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта.
Невыполнение возложенных на управляющую компанию обязательств по надлежащему содержанию общего имущества вышеуказанных многоквартирных жилых домов может привести к нарушению прав граждан, проживающих в многоквартирных домах и к угрозе причинения вреда и жизни и здоровью граждан.
Просит признать незаконными действия ООО УК «КАСПИЙ - ДОМ ИЗБЕРБАШ» по обслуживанию многоквартирных домов с нарушением правил организации безопасного использования и содержания лифтов.
Обязать ООО УК «КАСПИЙ - ДОМ ИЗБЕРБАШ» устранить выявленные нарушения правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов», указанных в справке старшего государственного инспектора отдела государственного строительства надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по <адрес> КУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ.
В письменных возражениях на исковое заявление ООО УК «Каспий – Дом Избербаш» в лице генерального директора ФИО4 просило отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что все указанные в справке недостатки устранены.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан Фезлиева Л.Г. поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ООО УК «Каспий - Дом Избербаш» в лице генерального директора ФИО4 на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора признал частично, и указал, что нарушения, указанные в справке, ими устранены.
Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Кавказское управление, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, законодатель предоставил Правительству Российской Федерации право осуществлять правовое регулирование отношений по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно статье 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьями 39 и 156 ЖК РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.На основании Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №, лифты, лифтовые и иные шахты… (пункт2) включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.
В силу п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № от 27.09.2003г. эксплуатирующая организация (владелец лифта-собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Требования к содержанию общего имущества предусмотрены разделом II вышеуказанных Правил, согласно п. 10 которых, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
Согласно статье 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №): общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан.
Из материалов дела усматривается, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по РД КУ Ростехнадзора ФИО6 при участии в проверке, организованной прокуратурой <адрес>, (на основании письма № от ДД.ММ.ГГГГ) исполнения требований действующего законодательства в области безопасной эксплуатации лифтов, в отношении ООО УК «Каспий-Дом Избербаш» в домах: <адрес>, ул. <адрес>, 5, <адрес> «в», по результатам проведенного осмотра установлено следующее:
1.Паспорт представлен (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
2.Руководство по эксплуатации/представлено (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
3.Монтажный чертеж/представлен (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
4.Принципиальная электрическая схема/представлена;
5.Копии сертификатов представлены (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
6.Страховой полис, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте/представлен (п.1 ч.4 ст. 5, федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»);
7.Договор со специализированной организацией/представлен.
8.Все лифты состоят на учете в реестре опасных объектов (пункта 10 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
9.Акт технического освидетельствования/представлен (подпункт «д» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
10.Надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом обеспечено.
11.Не назначен распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом (подпункт «с» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
12. Не размещено на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта (подпункт «о» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
13.Не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта (подпункт «т» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
14.Не ведутся журналы осмотра объекта, журнал технического обслуживания и ремонта объекта (пункт 23 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).
15.В машинном помещении лифта отсутствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током (диэлектрические коврики) – нарушение, пп. 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 824;
Нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах влечет административную ответственность по статье 91.1. КоАП РФ.
Вместе с тем, ответчиком представлена справка об устранении нарушений по результатам совместного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленная старшим государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по РД КУ Ростехнадзора ФИО6, где указано, что нарушения, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ, устранены полностью.
Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушения имели место быть при эксплуатации лифтов ООО Управляющая компания «Каспий - Дом Избербаш», однако, нарушения на момент рассмотрения дела были устранены.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан Салимова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Каспий - Дом Избербаш» о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Каспий - Дом Избербаш» по обслуживанию многоквартирных домов с нарушением правил организации безопасного использования и содержания лифтов.
В удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> Республики Дагестан об обязании Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Каспий - Дом Избербаш» устранить выявленные нарушения правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов», указанных в справке старшего государственного инспектора отдела государственного строительства надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по <адрес> КУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Судья М.М. Ахмедханов
Решение в окончательной форме принято 09.02.2026