Дело № 2-59/2023 (2-1969/2022)

УИД 03RS0011-01-2022-002756-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Деевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югре к ФИО1, ФИО2 об изъятии из оборота и уничтожении изъятой спиртосодержащей жидкости,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югре обратился в суд с иском к ФИО1, просил решить вопрос об изъятии из оборота и уничтожении изъятой спиртосодержащей жидкости, изъятой 26.08.2020 в количестве 10 бутылок алкогольной продукции.

В обоснование иска указано, что ОМВД России по Нефтеюганскому району вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место регистрации по адресу: <адрес>. 26.08.2020 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нефтеюганскому району капитаном полиции ФИО11ФИО10 выявлен факт противоправной деятельности продавца ФИО1, которая осуществила оборот алкогольной продукции, а именно водки «Славянская» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, с содержанием этилового спирта 40%, без соответствующей лицензии, в магазине «Продукты» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> Была изъята алкогольная продукция -водка «Славянская» объемом 0,5 литра в количестве 10 бутылок. В действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. 26.08.2020 ОМВД России по Нефтеюганскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. ФИО1 серия № по ст. 14.2 КоАП РФ (КУСП № №. от 25.08.2020). 01.12.2021 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено по основанию п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение срока давности привлечения к административной ответственности). Изъятые 10 бутылок алкогольной продукции согласно акту приема-передачи № № от 30.06.2021 переданы на ответственное хранение в Росспиртпром по адресу: <адрес>, которые подлежат уничтожению только по решению суда. В связи с изложенными обстоятельствами вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Определением суда от 29.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечён ФИО2.

Стороны, третьи лица по делу, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, не просили отложить судебное заседание, не представили доказательства уважительности причин неявки, ответчики не просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем на основании ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав в совокупности материалы дела, материалы по факту ДТП, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 27. 10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, 26.08.2020 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нефтеюганскому району капитаном полиции ФИО13. был выявлен факт противоправной деятельности продавца магазина «Продукты» ИП ФИО2 (адрес нахождения: <адрес> ФИО1 - осуществление оборота алкогольной продукции - водки «Славянская» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, с содержанием этилового спирта 40%, без соответствующей лицензии, обнаружены всего 10 бутылок водки на продажу без соответствующей лицензии.

26.08.2022 в ходе осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений и территорий и находящихся там вещей и документов в присутствии 2 понятых при использовании фотографирования в указанном магазине ИП ФИО2 оглы были изъяты 10 бутылок алкогольной продукции-водки «Славянская» объемом 0,5 литра в количестве, что следует из совокупности доказательств – рапорта УУП ОУУП иПДН ОМВД России по Нефтеюганскому району ФИО14. от 26.08.2020, протокола осмотра от 26.08.2020 с фототаблицей, объяснениями свидетеля ФИО15 и продавца ФИО1, справкой об исследовании №№ от 04.09.2020.

Согласно объяснениям свидетеля ФИО16 и привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, отобранных с разъяснением прав 26.08.2020, ФИО1, работая продавцом магазина «Продукты» ИП ФИО3 в <адрес> продала женщине водку за 300 руб., т.к. у нее имелась водка, которую она приобрела для реализации для собственных нужд и зарабатывания денег, т.к. зарплата маленькая, об этом никому не говорила, владелец магазина ФИО2 об этом не знал.

Факт трудовых отношений между ФИО2 оглы и ФИО1 подтверждается трудовым договором от 01.01.2017.

Согласно справке об исследовании №№ от 04.09.2020 ЭКО ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО в представленных на исследовании 10 бутылках водки «Славянская» наклеена федеральная специальная марка, изготовленная по технологии Гознак, они упакованы в первоначальную упаковку.

В отношении ФИО1 26.08.2020 ОМВД России по Нефтеюганскому району был составлен протокол серии № об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ (КУСП № № от 25.08.2020).

Постановлением № о прекращении дела об административном правонарушении от 01.12.2021 начальник ОМВД России по Нефтеюганскому району прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, т.к. не удалось отобрать объяснение у хозяина магазина ФИО2, установить его местонахождение, подписать документы у ФИО1, которая также после этого случая уволилась и убыла по месту регистрации. Вопрос об изъятых 10 бутылках водки при этом не был разрешен (полномочия суда).

Далее изъятые 10 бутылок алкогольной продукции согласно акту приема-передачи № № от 30.06.2021 переданы на ответственное хранение в Росспиртпром по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРИП индивидуальный предприниматель ФИО2 оглы прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения 01.12.2020.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с правилами организация, уполномоченная уничтожать алкогольную и спиртосодержащую продукцию (Росалкогольрегулирование) производит уничтожение алкогольной и спиртосодержащей продукции только на основании решения суда.

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ, установлено, что лицензированию подлежат все виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции (пункт 1), в том числе на розничную продажу алкогольной продукции (пункт 2).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляется без соответствующих лицензии, без маркировки, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, этиловый спирт.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

Однако, как разъяснено в п. 3 "Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.

В п. 13 названного Обзора разъяснено, что, определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению. Указание в резолютивной части решения на направление изъятой административным органом алкогольной продукции на уничтожение является достаточным. Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте, направляются судом на уничтожение при отсутствии у него сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении названного имущества по иному, в том числе уголовному, делу.

Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции") предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от 9 марта 2017 года N 34н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.

При отсутствии у суда сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, по иному, в том числе уголовному, делу данное имущество направляется судом на уничтожение независимо от того, была ли изъята данная продукция по другому делу.

Поскольку по делу об административном правонарушении не выносилось решение суда, в том числе о судьбе изъятой алкогольной продукции, производство по делу прекращено постановлением, вынесенным не судом, а должностным лицом ОМВД (не имеющим права решить вопрос об уничтожении спиртосодержащей продукции), за истечением срока давности, у истца ОМВД России по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югре нет иного способа защиты права, кроме как обратиться в суд по месту жительства ответчика - привлекаемого к административной ответственности лица, у которого была изъята алкогольная продукция, с исковым заявлением о решении вопроса об изъятии вышеуказанной алкогольной продукции и ее уничтожении, то есть в порядке гражданского судопроизводства.

Материалами дела об административном правонарушении доказан факт нелегальной, незаконной, без соответствующей лицензии продажи ФИО1 алкогольной продукции в магазине, принадлежащем ИП ФИО2; возражений от ФИО1 на иск, доказательства законной продажи водки, в том числе наличие у нее или у ИП ФИО2 лицензии, суду не представлено. Поэтому суд не находит оснований для возвращения ей изъятой алкогольной продукции. Также суду не представлены возражения от ФИО2, однако в своем объяснении ФИО1 указывает, что он как владелец магазина не знал о реализации ею водки, вся водка была приобретена ею для реализации и зарабатывания денег, то есть принадлежала ей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении частично исковых требований ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО в отношении ответчика ФИО1, указав в резолютивной части решения о направлении изъятой алкогольной продукции на уничтожение, и об отказе в удовлетворении иска в отношении ответчика ФИО2 оглы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ОМВД России по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югре (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить частично, к ФИО2 (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Направить на уничтожение изъятые сотрудниками ОМВД России по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югре 26.08.2020 года в магазине «Продукты» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> 10 бутылок водки «Славянская» объемом 0,5 литра, всего 5 литров, переданные по акту приема-передачи № <адрес> от 30.06.2021 на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по адресу<адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено 19.01.2023.

Судья Х.Н. Шагизиганова