Решение по делу № 2-211/2023 от 04.09.2023 - об обязании разместить информацию об исполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год.

Дело № 2-211/2023

УИД 52RS0026-01-2023-000175-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ветлуга 04 сентября 2023 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Потапенко В.А.,

с участием прокурора Ветлужского района Захарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Кротовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратура Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределённого круга лиц к МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» об обязании разместить информацию об исполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределённого круга лиц к МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» об обязании разместить информацию об исполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год, указав следующее.

Прокуратурой Ветлужского района Нижегородской области была проведена проверка соблюдения требований и норм бюджетного законодательства, закрепляющих принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации в бюджетных учреждениях, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает:

-обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах;

-обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации;

-стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода).

Согласно п.1, п.6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с ч.ч.3.3,3.4 ст.32 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) учредительные документы государственного (муниципального) учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения;

3) решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения;

4) решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах государственного (муниципального) учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ);

10) отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

<данные изъяты>

Порядок предоставления и размещения информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет, а также правила ведения указанного официального сайта установлены Приказом Минфина России от 21.07.2011 года № 86 н (с последующими изменениями и дополнениями) « Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведении указанного сайта».

На официальном сайте в сети Интернет <данные изъяты> (далее- официальный сайт) размещается информация, в том числе и о муниципальных бюджетных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях.

Согласно п.6 Приказа, учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов, в том числе плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (для автономных и бюджетных учреждений).

Согласно п.7 Приказа, на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде (далее - структурированная информация об учреждении), в которую включаются показатели согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по следующим разделам:

общая информация об учреждении;

информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении;

информация о плане финансово-хозяйственной деятельности;

информация об операциях с целевыми средствами из бюджета;

информация о показателях бюджетной сметы;

информация о результатах деятельности и об использовании имущества;

сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

Между тем, на официальном сайте в сети Интернет <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» в разделе «Информация о годовой бухгалтерской отчетности не размещена информация о исполнении государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год, что является нарушением вышеуказанных требований, и, как следствие, норм бюджетного законодательства, закрепляющих принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор просит суд обязать МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр», расположенный по адресу: <адрес>, разместить информацию на официальном сайте в сети Интерне <данные изъяты> в разделе «Информация о годовой бухгалтерской отчетности» информацию об исполнении государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год.

В судебном заседании прокурор Ветлужского района Нижегородской области Захаров А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» директор ФИО1 в судебное заседание не явилась. В заявлении на имя суда указала, что просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав лиц, участвующих в деле, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

От ответчика МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» директора ФИО1 поступило заявление о признании иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку суд принимает признания иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределённого круга лиц к МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» об обязании разместить информацию об исполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределённого круга лиц к МУК «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» об обязании разместить информацию об исполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год - удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение культуры «Ветлужский районный культурно-досуговый центр» <данные изъяты> разместить информацию об исполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2020-2022 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд Нижегородской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Потапенко