Решение по делу № 2-2803/2024 от 05.03.2025

дело № 2-696/2025

поступило: 05.12.2024

УИД 54RS0013-01-2024-003898-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Ведерниковой А.П.,

при секретаре Леготиной Е.Д., с участием помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Теряева Н.Ф., представителя ответчика МАОУ «Лицей № 7» - директора ФИО1, представителя третьего лица МКУ «Управления образования молодежной политики» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бердска Новосибирской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей № 7» г. Бердска Новосибирской области об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор г. Бердска Новосибирской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей № 7» г. Бердска Новосибирской области об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки, проведенной с привлечением специалиста - врача по гигиене Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения и гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в г. Бердске 24.09.2024 выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании учреждения, расположенного по адресу: <...>, а именно в нарушении требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- п. 2.4.3 в кабинете информатики № 16 стулья имеют покрытие из материала, неустойчивое к воздействую влаги, моющих и дезинфицирующих средств;

- п.2.4.6.3 столовая мебель (столы,) имеют дефекты и повреждения покрытия;

- п. 2.5.2 напольное покрытие (кафельная плитка) перед обеденным залом около раковин для мытья рук, в коридоре 1 этажа на пищеблоке, в мясо-рыбном цехе имеет дефекты и повреждения (сколы); напольном покрытие (линолеум) в кабинете №№ 18,24,25,26 в коридоре 4 этаж имеет дефекты и повреждения;

- п. 2.5.3 стены перед обеденным залом около раковин для мытья рук имеют дефекты и повреждения (следы протеканий, шелушение, кафельная плитка – сколы), на складе холодильного оборудования (у лестницы), в санузле для персонала потолок и стены имеют дефекты и повреждения ( трещины), в гардеробе для сотрудников пищеблока стены имеют дефекты и повреждения (трещины), потолок имеет дефекты и повреждения (шелушение), в душевой для сотрудников пищеблока потолок и стены имеют дефекты и повреждения (стены- отслоение кафельной плитки, потолок – трощены), стены в коридор 1 этажа на пищеблоке имеют дефекты и повреждения (шелушение, сколы), на лестнице на пищеблоке стены и потолок имеют дефекты и повреждения ( шелушение), в мясо-рыбном цехе потолок имеет дефекты и повреждения (шелушение), в мед. Блоке в кабинете приема стены и потолок имеют дефекты и повреждения (трещины), в кабинете начальных классов № 24 потолок и стены имеют дефекты и повреждения (потолок – шелушение, стены – трещины), в кабинете начальных классов №25 потолок и стены имеют дефекты и повреждения (трещины), в кабинете начальных классов № 29 стены имеют дефекты и повреждения (следы протеканий), в кабинете начальных классов № 28 потолок имеет дефекты и повреждения (трещины), в санузлах для девочек на 2 и 3 этаже потолок и стены имеют дефекты и повреждения (следы протеканий), стены и потолок на лестничном проеме с 3 на 4 этаж имеют дефекты и повреждения (потолок – следы протеканий, стены – трещины), стены и потолок коридоре 4 этаж имеют дефекты и повреждения (следы протеканий, трещины и шелушение).

Указанные нарушения отражены в справке врача по общей гигиене Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Новосибирской области» в г. Бердске М.О. от 30.09.2024.

По указанным основаниям просит обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей № 7» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в кабинете информатики № 16 заменить стулья на имеющее покрытие из материала, неустойчивое к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;

- заменить столовую мебель (столы,) имеющие дефекты и повреждения покрытия;

- устранить дефекты и повреждения (сколы) напольного покрытия (кафельная плитка) перед обеденным залом около раковин для мытья рук, в коридоре 1 этажа на пищеблоке, в мясо-рыбном цехе;

- устранить дефекты и повреждения напольном покрытие (линолеум) в кабинете №№ 18,24,25,26 в коридор 4 этажа;

- устранить дефекты и повреждения (следы протеканий, шелушение, кафельная плитка – сколы), стен перед обеденным залом около раковин для мытья рук, на складе холодильного оборудования (у лестницы), в санузле для персонала потолок и стены имеют дефекты и повреждения (трещины);

- устранить в гардеробе для сотрудников пищеблока дефекты и повреждения стен (трещины) и потолка (шелушение),

- устранить в душевой для сотрудников пищеблока дефекты и повреждения стен и потолка (стены- отслоение кафельной плитки, потолок – трощены),

- устранить повреждения стены в коридор 1 этажа на пищеблоке имеют дефекты и повреждения (шелушение, сколы),

- на лестнице на пищеблоке устранить дефекты и повреждения стен и потолка ( шелушение),

- устранить в мясо-рыбном цехе потолок дефекты и повреждения (шелушение),

- устранить в медицинском блоке в кабинете приема дефекты и повреждения (трещины) стены и потолка,

- в кабинете начальных классов № 24 устранить дефекты и повреждения потолка и стен (потолок – шелушение, стены – трещины),

- в кабинете начальных классов №25 устранить дефекты и повреждения потолка и стен (трещины),

- в кабинете начальных классов № 29 устранить дефекты и повреждения потолка и стен (следы протеканий),

- в кабинете начальных классов № 28 устранить дефекты и повреждения потолка (трещины),

- в санузлах для девочек на 2 и 3 этаже устранить повреждения потолка и стен (следы протеканий),

- устранить повреждения стен и потолка на лестничном проеме с 3 на 4 (потолок – следы протеканий, стены – трещины),

- устранить следы протекания на стенах и потолке в коридоре 4 этаж (следы протеканий, трещины и шелушение). Установить срок ответчику до 01.09.2025.

Истец помощник прокурора г. Бердска Новосибирской области Теряев Н.Ф., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, приведенном выше.

Представитель ответчика МАОУ «Лицей № 7» - директор ФИО1, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, в соответствии с положениями ст.ст.35, 39, 173 ГПК РФ, правовые последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. 54). Заявила ходатайство о продлении срока устранения нарушений в части устранения целостности напольного покрытия в кабинетах 18, 24, 25, 26, 28, 29 и коридоре 4 этажа муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей № 7» г. Бердска Новосибирской области – до 31 декабря 2025 года.

Представителя третьего лица МКУ «Управления образования молодежной политики» ФИО2 в судебном заседании не возражала по удовлетворению исковых требований, поддерживала ходатайство представителя ответчика МАОУ «Лицей № 7» о продлении срока устранения нарушений.

Представителя администрации г. Бердска Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Проверив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает охраняемых интересов других лиц, и считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора г. Бердска Новосибирской области.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

На момент рассмотрения судом дела ответчик исполнил нарушения, выявленные в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в части организовано исполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства, в том числе:

в кабинете информатики № 16 стулья имеют покрытие из материала, неустойчивое к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств - замечание устранено.

в медицинском блоке (кабинет приема) ремонтные работы проведены в январе 2025 года в период зимних каникул обучающихся (п. 11 исковых требований) - устранено.

МАОУ «Лицей №7» определена потребность в финансировании мероприятий, направленных на устранение нарушений санитарного законодательства, указанных в представлении.

Развитие материально-технической базы муниципальных образовательных организаций реализуется в рамках утвержденных мероприятий муниципальной программы «Развитие образования, создание условий для социализации обучающихся и воспитанников в городе Бердске». Исполнение мероприятий муниципальной программы осуществляется по мере их финансирования.

Главным распорядителем бюджетных средств мероприятия, направленные на устранение нарушений санитарного законодательства, включены в расчет объемов бюджетных ассигнований на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в соответствии с заявленной учреждением потребностью. В бюджет на 2025 год включены работы:

по устранению дефектов повреждений на мебели в обеденном зале столовой (запланировано приобретение мебели на сумму 280 000,00 рублей (п.2 исковых требований);

по устранению повреждений на стенах пищеблока и других помещений столовой (составлен сметный расчет на сумму 1 071 803,00 рубля (п. 3, п. 5, п. 6, п.7, п. 8, п.9, п. 10 исковых требований), работы запланированы на июль-август 2025 года;

по устранению причин протекания, которые оставляют следы на стенах, (составлен сметный расчет на сумму 528 613,00 рублей (п. 17, п. 18 исковых требований), запланирован ремонт кровли в июле-августе 2025 года.

В целях устранения нарушений целостности напольного покрытия в кабинетах 18,24,25,26,28,29 и коридоре 4 этажа определена прогнозная потребностях в финансировании мероприятий по выполнению данного вида работ (п. 4 исковых требований). Учитывая важность устранения нарушений санитарного законодательства и исполнения требований прокуратуры, указанная потребность учреждения будет заявлена как дополнительная и направлена на рассмотрение на очередной сессии Совета депутатов города Бердска 19.06.2025.

В связи с наличием объективных обстоятельств, вследствие которых исполнение мероприятий по устранению всех нарушений невозможно в срок до 01.09.2025 года (л.д. 51-52)

С учетом представленных доказательств суд полагает, что ответчиком предпринимаются меры по устранению нарушений. Кроме того, учитывая срок предоставления отсрочки, принимая во внимание сезонный характер работ, суд полагает возможным удовлетворить данное заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198, 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Бердска Новосибирской области удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей № 7» г. Бердска Новосибирской области в срок до 01 сентября 2025 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в кабинете информатики № 16 заменить стулья на имеющие покрытия из материала, устойчивого к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;

- заменить столовую мебель (столы), имеющие дефекты и повреждения покрытия;

- устранить нарушения целостности напольного покрытия в кабинетах 18, 24, 25, 26, 28, 29 и коридоре 4 этажа;

- устранить дефекты и повреждения (следы протеканий, шелушения, сколы кафельной плитки) стен перед обеденным залом около раковин для мытья рук, на складе холодильного оборудования (у лестницы), в санузле для персонала дефекты и повреждения (трещины) потолка и стен;

- устранить в гардеробе для сотрудников пищеблока дефекты и повреждения стен (трещины) и потолка (шелушение);

- устранить в душевой комнате для сотрудников пищеблока дефекты и повреждения стен (отслоение кафельной плитки) и потолка (трещины);

- устранить повреждение стены в коридор 1 этажа на пищеблоке (шелушение, сколы);

- на лестнице в пищеблоке устранить дефекты и повреждения стен потолка (шелушение);

- в медицинском блоке в кабинете приема устранить дефекты и повреждения стен и потолка (трещины);

- в кабинете начальных классов № 24 устранить дефекты и повреждения потолка (шелушение) и стен (трещины);

- в кабинете начальных классов № 25 устранить дефекты и повреждения потолка и стен (трещины);

- в кабинете начальных классов № 29 устранить дефекты и повреждения потолка и стен (следы протекания);

- в кабинете начальных классов № 28 устранить дефекты и повреждения потолка (трещины);

- в санузлах для девочек на 2 и 3 этажах устранить повреждения и дефекты потолка и стен (следы протеканий);

- устранить повреждения стен (трещины) и потолка (следы протеканий) на лестничном проеме с 3 на 4 этаж;

- устранить следы протекания на стенах и потолке в коридоре 4 этажа (следы протеканий, трещины и шелушение).

Отсрочить муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей № 7» г. Бердска Новосибирской области исполнение решения суда по данному гражданскому делу в части устранения целостности напольного покрытия в кабинетах 18, 24, 25, 26, 28, 29 и коридоре 4 этажа муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей № 7» г. Бердска Новосибирской области – до 31 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.П. Ведерникова

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года.