Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2023 года г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Молевой Д.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО8 в лице ФИО10,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском в Мытищинскому управлению социальной защиты населения, в котором просил выплатить ему пособие на двоих несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании требований истец указал на то, что он является отцом несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С целью получения пособия на несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в получении пособий в связи с наличием в собственности трех зарегистрированных транспортных средств. Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства социального развития <адрес> в лице Мытищинского управления социальной защиты населения по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, поддержала ранее поданные письменные возражения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Как следует из материалов дела, ФИО4 является отцом несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была предоставлена государственная услуга по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет – на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 344 рубля.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, в связи с наличием двух и более автотранспортных средств.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.
В соответствии с п. 1 Порядка, Порядок определяет механизм и условия предоставления в Московской области нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее – ЕДВ на ребенка).
Согласно п. 2 Порядка, ЕДВ на ребенка и выплачивается: одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином. Российской Федерации и имеющему место жительства в Московской области, на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, который является гражданином Российской Федерации и имеет место жительства в Московской области, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения на дату обращения за назначением ЕДВ на ребенка (далее - ВПМ на душу населения).
В соответствии с п. 4 Порядка ЕДВ на ребенка осуществляется в размере:
– 50 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для детей на дату обращения за назначением ЕДВ на ребенка (далее - ВПМ для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает ВПМ на душу населения;
– 75 процентов ВПМ для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ЕДВ на ребенка в размере 50 процентов ВПМ для детей, не превышает ВПМ на душу населения;
– 100 процентов ВПМ для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ЕДВ на ребенка в размере 75 процентов ВПМ для детей, не превышает ВПМ на душу населения.
Размер ЕДВ на ребенка подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за ее назначением, исходя из ежегодного изменения ВПМ для детей.
В соответствии с п. 11 Порядка для назначения и выплаты ЕДВ на ребенка заявителем представляются следующие документы (сведения):
1) заявление;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, - при обращении в территориальное подразделение Министерства или МФЦ и предоставлении подлинников документов, в том числе для предоставления их для сверки;
3) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
4) о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
5) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
6) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения (части жилого дома; части квартиры; комнаты), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
7) о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме;
8) о факте неполучения стипендии в случае обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего. образования по очной форме;
9) о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно они не могут осуществлять трудовую деятельность;
10) о нахождении заявителя или членов его семьи на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
11) о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
12) о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву;
13) о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
14) о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
15) о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
16) о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
17) о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
18) о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
19) о размере доходов, предусмотренных подпунктами 1 (в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись). сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы” ‚безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации) и 6 пункта 18 настоящего Порядка;
20) о размере полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
21) о размере доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
22) о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;
23) о размере доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
24) о размере доходов. по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
25) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", зданий с назначением "жилой дом", земельных участков, предоставленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее - уполномоченный орган) в рамках социальной поддержки многодетной семьи, признанной таковой в соответствии с законодательством <адрес> (далее - многодетная семья), а также земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
26) о наличии зарегистрированного на заявителя или членов его семьи автотранспортного (мототранспортного) средства, выданного в рамках социальной поддержки многодетной семье уполномоченным органом.
Документы (сведения), предусмотренные подпунктами 8, 9 и 12 настоящего пункта, представляются заявителем за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.
Согласно п. 14 Порядка территориальное подразделение Министерства запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы (сведения), указанные в Примерном перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденном Постановлением № (далее - сведения, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия), в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
Документы (сведения), указанные в абзаце первом настоящего пункта, за исключением запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений о доходах, могут представляться заявителем самостоятельно.
Пунктом 5 ст. 32. Порядка установлены строгие требования по назначению, или перерасчете ЕДВ на ребенка, а именно решение об отказе в назначении ЕДВ принимается Управлением в случае: наличия зарегистрированных на заявителя и членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники не учитываются автотранспортные (мототранспортные) средства, маломерные суда и самоходные машины или другие виды техники, находящиеся под арестом и (или) в розыске): 2 и более автотранспортных средств, за исключением прицепов и полуприцепов.
Как видно из материалов дела, ранее истцу назначалась выплата на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, которая прекращена в связи с достижением ребенком возраста 7-ми лет. В дальнейшем при вновь поданном рассмотрении заявления ФИО4 о назначении ежемесячных выплат на детей, Мытищинским управлением социальной защиты населения на дату рассмотрения заявления направлен запрос о наличии у заявителя в собственности зарегистрированных транспортных средств.
Из ответа на запрос и из материалов дела следует, что за ФИО4 на праве собственности зарегистрировано три транспортных средства: ВАЗ-21101, г.н. Т206ВР150, 2006 года выпуска, ВАЗ-214120, г.н. С269АТ50, 1994 года выпуска, и Богдан 2110.1081-4, г.н. К524МЕ750, 2013 года выпуска.
Истец не отрицал тот факт, что за ним зарегистрировано право собственности на указанные транспортные средства, однако ссылался на то, что автомобиль ВАЗ-21101, г.н.Т206ВР150, 2006 года выпуска, находится в разобранном состоянии, а автомобиль ВАЗ-214120, г.н.С269АТ50, 1994 года выпуска, украден, однако снять данные транспортные средства с учета невозможно ввиду нахождения их под запретом на регистрационные действия. Полагал, что фактически в его пользовании находится только одно транспортное средство.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны ответчика допущенным при рассмотрении заявления ФИО4 о назначении пособий на детей, и как следствие отсутствие оснований в назначении выплаты.
Вместе с тем, суд отмечает, что истец не лишен возможности повторного обращения в Министерство социального развития <адрес> в лице Мытищинского управления социальной защиты населения для назначения пособий, представив комплект документов в соответствии с предусмотренным Порядком территориального подразделения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ФИО9 в лице ФИО11 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Д.А. Молева