Дело № 33-9774/2023
Дело № 2-246/2023
УИД 52RS0034-01-2023-000170-91
Судья Любушкин В.Е.
Краснобаковский районный суд Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Нижний Новгород 4 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Паршиной Т.В.
судей Карпова Д.В., Беловой А.В.
при секретаре судебного заседания Демирове А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области
на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2023 года
по делу по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к комитету по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области об обязании выполнить обязанность по принятию мер к признанию долей земельного участка невостребованными,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Беловой А.В.,
УСТАНОВИЛА:
прокурор Краснобаковского района Нижегородской области, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, в котором просил обязать ответчика выполнить обязанность по принятию мер к признанию долей земельного участка – [адрес], невостребованными, предусмотренную статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно: составить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить список на официальном сайте Краснобаковского района в сети «Интернет», установить ответчику срок для совершения действий.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Распоряжением администрации Краснобаковского района «О закреплении земель за ООО «Восход» в ассоциации крестьянского хозяйства «Восход» весь земельный массив сельскохозяйственных угодий был приватизирован и переведен в коллективно-долевую собственность собственников земельных долей ООО «Восход» (далее также земельный участок). Приватизация земельного участка произведена в соответствии с действующими на тот момент: постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», законом Российской Федерации «О земельном реформе» № 374-р от 23 ноября 1990 года и Земельным кодексом Российской Федерации.
Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК «Восход», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Краснобаковского района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Остальные собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами.
В настоящее время имеется земельный участок – [адрес].
27 октября 2008 года состоялось общее собрание собственников земельных долей ООО «Восход», которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве такой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определен также указанный земельный участок, в отношении которого предъявлен иск.
Администрация Краснобаковского района уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном массиве ООО «Восход».
Органы местного самоуправления муниципального округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности не обладают информацией о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, не используемых по своему целевому назначению. Отсутствие указанной информации приводит к невозможности в полном объеме реализовывать требования земельного законодательства, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.
Указанные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего отношения должностных лиц органов местного самоуправления к своим служебным обязанностям.
Наличие в пределах территории муниципального округа неучтенной, невостребованной доли земли сельхозназначения нарушает основные принципы земельного законодательства Российской Федерации, основанные на сохранении целевого использования земельных участков, а также особенностей порядка их предоставления физическим лицам, юридическим лицам и иностранным гражданам, определяющих условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2023 года постановлено:
исковые требования прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, ИНН [номер], ОГРН [номер], удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области выполнить обязанность по принятию мер к признанию долей земельного участка - поле IХ-1-5 площадью 7,1 га, расположенное юго-западнее 2300 м с. Кириллово, невостребованными, предусмотренную статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно: составить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить список на официальном сайте Краснобаковского муниципального округа в сети «Интернет».
Указанные мероприятия выполнить в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части установления срока для его исполнения, указав срок для исполнения решения – два года со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением судьи Нижегородского областного суда от 8 июня 2023 года дело по апелляционной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2023 года принято к производству и назначено к слушанию на 4 июля 2023 года.
До начала рассмотрения дела по существу в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда поступило письмо из Краснобаковского районного суда Нижегородской области о снятии с апелляционного рассмотрения настоящего гражданского дела и возврате в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть вопрос о снятии дела с апелляционного рассмотрения в отсутствие не явившихся лиц.
Принимая во внимание поступившее ходатайство суда первой инстанции о снятии с апелляционного рассмотрения настоящего дела, судебная коллегия находит возможным данное дело снять с апелляционного рассмотрения и направить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий.
Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераций, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
гражданское дело по апелляционной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2023 года по делу по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к комитету по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области об обязании выполнить обязанность по принятию мер к признанию долей земельного участка невостребованными, снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено 6 июля 2023 года.