дело № 2а-117/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Вагай Вагайского района Тюменской области 21 марта 2023 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре Федоровой И.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «ЭК Восток» о признании незаконным решение о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета по адресу: <адрес>, обязании произвести перерасчет потребителю по лицевому счету <***> исключив сведения о электроэнергии в сумме 11640,6 рублей,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к АО «ЭК Восток» о признании незаконным решение о несанкционированном подключении оборудования потребителя прибора учета по адресу: <адрес>, обязании произвести перерасчет потребителю по лицевому счету № исключив сведения о электроэнергии в сумме 11640,6 рублей. Свои требования мотивирует тем, что 10.10.2022 года инспектором АО «ЭК Восток» Свидетель №1 по адресу: <адрес> была проведена проверка состояния электроустановки и прибора учета. По результатам проверки составлен Акт №НП023264 от 10.10.2022 о несанкционированном подключении оборудования потребителя (административного истца) до прибора учета.

В нарушении Постановления Правительства от 24.05.2017 №624, административный истец не был надлежаще уведомлен о дате и времени составления Акта. Акт был составлен в отсутствие двух незаинтересованных лиц и не по месту проверки, в отсутствие потребителя. Также отсутствуют доказательства, фотосъемка, видеозапись, подтверждающие несанкционированное подключение оборудования потребителя до прибора учета. По результатам проверки истцу назначен штраф в сумме 11640,6 рублей. Истец не согласен с результатами проверки, Акт №НП023264 от 10.10.2022 составлен в нарушение закона, сведения содержащиеся в Акте не соответствуют действительности. 31.10.2017 ПАО «СУЭНКО» осуществили технологическое присоединение к источнику питания объект, расположенный по адресу: <адрес>, предварительно выполнив технические условия 23.10.2017.

Определением суда административное исковое заявление принято судом к производству в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в части признания незаконным решения о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлялся в его отсутствие, а также в отсутствие свидетелей. Никакого несанкционированного подключения у него не было.

Представитель ответчика – АО «ЭК «Восток» в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом в заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия, в исковых требования истцу отказать, так как по решению комиссии акт аннулирован и начисления сняты, представлен скриншот с лицевого счета <***> об аннулировании начисления в размере 11640,6 руб.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что к нему обратился ФИО1 после того как в отношении него был составлен Акт о несакционированном подключении. ФИО4 выехал на место, но несанкционированного подключения не обнаружил. Он попросил ФИО1 предоставить фотографии на момент проверки, но фотографии ему представлены не были, и он не может утверждать было или нет несанкционированное подключение к электросетям в доме у ФИО1

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, согласно ст.167 ГПК РФ,

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация (в роли которой, как правило, выступают гарантирующий поставщик и сетевая организация) имеет право проверить показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012 года № 442.

Пунктом 192 Основных положений определено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ответчиком указанное обстоятельство не оспаривалось.

Как установлено судом ФИО1 является потребителем электроэнергии по указанному адресу, на его имя АО ЭК «Восток» открыт лицевой счет №.

Поскольку ФИО1 является потребителем электрической энергии, оплачивает потребленную энергию, суд приходит к выводу, что истец находится в договорных отношениях с ответчиком и договор заключен на неопределенный срок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Анализируя Основные положения и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суд приходит к выводу о том, что к договору электроснабжения жилого дома применяются нормы Основных положений, если иной порядок регулирования не установлен Правилами.

Согласно п.2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 62 Правил предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Правила различают 2 вида безучетного потребления коммунальных ресурсов: несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам и несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета.

При этом, в каждом из указанных видов безучетного потребления установлены свои последствия: в первом случае – обязанность незамедлительного устранения (демонтажа) такого несанкционированного подключения и доначисление размера платы исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования, во втором – прекращение использования показаний прибора учета и перерасчет размера платы за коммунальную услугу исходя из мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования.

Поскольку иное не установлено Правилами, в силу п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, в обоснование которых она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акту НП №023264 от 10.10.2022 о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета, в результате плановой проверки потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, сотрудниками АО ЭК «Восток» выявлен факт несанкционированного подключения дополнительного кабеля до прибора учета СИП 2х16.

Из акта усматривается, что при его составлении присутствовал сам потребитель ФИО1, в указанном акте имеется запись, что отказался от представления возражений, а также отказался от подписи об ознакомлении с Актом отказался.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Данные требования ответчиком не соблюдены, при составлении названного акта о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета, при отказе от подписания акта ФИО1, свидетели не присутствовали, в акте не расписывались. Фото, видеосъемка выявленного нарушения ответчиком не представлена.

В связи с чем, имелся ли факт несанкционированного подключения дополнительного кабеля до прибора учет, суду определить не представляется возможным.

Из представленных материалов дела не усматривается факт несанкционированного подключения дополнительного кабеля до прибора учета СИП 2х16, по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании незаконными решение (Акт) №023264 от 10.10.202 о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что данный Акт о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета ответчиком аннулирован, начисления сняты, оснований для проведения перерасчета и исключении сведений о электроэнергии в сумме 11640,60 руб. не имеется, в связи с чем в данной части исковых требований необходимо отказать.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей что подтверждается чек-ордером от 10.01.2023.

Учитывая, что исковые требования о проведении перерасчета и исключении сведений о электроэнергии в сумме 11640,60 руб. удовлетворены ответчиком в ходе судебного разбирательства, расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, -удовлетворить частично.

Признать незаконным решение (Акт) №023264 от 10.10.202 о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «ЭК Восток» ОГРН:№ ИНН:№ в пользу ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами, и другими лицами, участвующими в деле, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023 года

Судья С.Н. Симонов