Дело № 2-806/2023
УИД 34RS0004-01-2022-005882-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,
при секретаре судебного заседания Даниловой Н.В.,
03 апреля 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ООО «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности обеспечить качество коммунальной услуги по холодному водоснабжению, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности обеспечить качество коммунальной услуги по холодному водоснабжению, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований истец указал, что ФИО1 является собственником жилого дома <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.
Ресурсоснабжающей организацией, оказывающей истцу услуги по холодному водоснабжению, является ООО «Концессии водоснабжения.
При этом в летний период времени, то есть с мая по сентябрь, ежегодно, с 2016 г. по 2021 г., качество услуги холодного водоснабжения не соответствовало нормативным требованиям, давление воды отсутствовало, вода истцу не подавалась, тогда как плата за коммунальную услугу ответчиком начислялась.
Истец обязательства по оплате услуг водоснабжения выполнял в полном объеме.
Ссылаясь на то, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению оказывалась ФИО1 ненадлежащим образом, истец просил возложить на ООО «Концессии водоснабжения» обязанность обеспечить на принадлежащем ему участке по ул. <адрес> Красноармейского района г. Волгограда оказание услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества путем поддержания соответствующего нормативным требованиям бесперебойного круглогодичного давления, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за ненадлежаще оказанную услугу за период с мая по сентябрь 2016 г. - 2021 г., признать отсутствующей задолженность в сумме 59 017 рублей 06 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что прибор учета для коммунальной услуги по холодному водоснабжению был установлен им недавно, вода отсутствует на его участке в летний период времени, при этом в заявленные в иске периоды он в аварийно-диспетчерскую службу не обращался.
Представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как предусмотрено п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно приложению № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, на исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающую организацию возложена обязанность обеспечить бесперебойное, круглосуточное в течение всего года холодное водоснабжение и давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).
В соответствии с пунктами 108, 109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.
По окончании проверки составляется акт проверки. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
В силу примечания 1 к разделу 7 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, давление в системах горячего и холодного водоснабжения измеряется в точке водозабора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00).
На основании ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 5 ст. 157 ЖК РФ).
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).
Согласно п. 98 Правил № 354 размер платы за ненадлежащую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
На основании п. 100 Правил № 354 объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом или нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги - для жилых помещений.
В соответствии с п. 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» п. 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В силу п. 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки.
В п. 110 (1) Правил № 354 предусмотрена, что в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 настоящих правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Из материалов дела следует, что ООО «Концессии водоснабжения» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению на территории г. Волгограда.
На имя ФИО1 в ООО «Концессии водоснабжения» для оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения, оказываемой по адресу г. Волгоград, Красноармейский район, ул. <адрес>, открыт лицевой счет № №.
Из выписки по лицевому счету № № следует, что в период с июля 2015 г. по август 2022 г. начисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению в отношении земельного участка (полив) и жилого дома по ул. <адрес> г. Волгограда производилось по нормативу потребления, поскольку собственником не была обеспечена установка прибора учета коммунальной услуги.
Задолженность ФИО1 по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения по состоянию на октябрь 2022 г. составила 59 017 рублей 06 копеек.
Основанием для обращения в суд с заявленными требованиями истец указывает ненадлежащее, по его мнению, качество коммунальной услуги холодного водоснабжения, ввиду отсутствия надлежащего давления в водопроводной системе, подключенной к инженерным сетям ФИО1
В то же время, вышеприведенными нормами, в частности Правилами № 354, установлены не только требования к качеству оказания коммунальной услуги холодного водоснабжения, но и порядок выявления нарушения качества предоставления коммунальной услуги в целях последующего перерасчета платы, включающий в себя заявительный характер обращения потребителя, ссылающегося на некачественно оказанную услугу, в аварийно-диспетчерскую службу ресурсоснабжающей организации.
В отсутствии возможности такого обращения п. 110 (1) Правил № 354 предусматривает право потребителя без участия исполнителя самостоятельно составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 обращался к исполнителю услуг о заявлением о некачественно предоставленных услугах либо не предоставления каких-либо услуг холодного водоснабжения.
Имеющиеся в материалах дела обращения ФИО1, направление которых подтверждено, касаются лишь несогласия истца с порядком начисления ему платы за коммунальную услугу, но не отражают претензии потребителя о качестве оказываемой услуги.
Иные документы, приложенные ФИО1 к иску, не подтверждают факт их направления в адрес ресурсоснабжающей организации.
Более того, при рассмотрении дела ФИО1 подтвердил, что в аварийно-диспетчерскую службу ООО «Концессии водоснабжения» по поводу ненадлежащего, по его мнению, давления в системе холодного водоснабжения, истец не обращался.
Представленная истцом копия акта, составленного 7 апреля 2022 г. председателем ТОС «Татьянка-1» о том, что с мая 2000 г. по сентябрь 2021г. в летний период времени на участке по ул. <адрес> полностью отсутствует водоснабжение, судом оценивается критически, поскольку МОО ТОС «Татьянка-1» Красноармейского района Волгограда согласно общедоступным сведениям создано только 14 января 2010 г., а сам акт составлен в нарушение требований п. 105 Правил № 354.
Допустимых доказательств ненадлежащего качества оказываемой услуги холодного водоснабжения по ул. <адрес> г. Волгограда, в материалы дела не представлено.
Предусмотренных Правилами № 354 оснований для перерасчета платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения за заявленный истцом период не имеется.
При таких обстоятельствах, в отсутствии допущенных со стороны ООО «Концессии водоснабжения» нарушений прав ФИО1 как потребителя коммунальных услуг, заявленные истцом требования суд находит не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО7 к ООО «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности обеспечить качество коммунальной услуги по холодному водоснабжению, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.
Председательствующий О.Я. Рассказова