№ 2-387/2023
УИД: 91RS0008-01-2022-003397-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года г. Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи Логвинко Е.А.,
при секретаре Малуша В.А., помощнике судьи Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай), с участием третьего лица – администрации Джанкойского района Республики Крым, -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ администрация Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя ФИО8 обратилась в суд с иском в котором просят признать невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежавшую ФИО4 Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с распоряжением Джанкойской РГА АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «<данные изъяты> утвержден размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар. ФИО4, члену КСП <данные изъяты> был выписан сертификат на право на земельную долю (пай). ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживавший по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ. Истцом начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в котором составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. Земельная доля ФИО4 входит в список невостребованных земельных долей и от наследников о включении земельной доли в указанный список не поступало. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Заречненское сельское поселение Джанкойского района РК на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежащую ФИО4, расположенную на территории муниципального образования <адрес>
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО2, ФИО1.
В судебное заседание представитель истца администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении.
Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В адрес суда вернулся конверт с отметкой «смерть адресата».
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.
Третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением <данные изъяты> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП <данные изъяты> утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, стоимость <данные изъяты> грн., правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (находится в материалах дела).
Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП <данные изъяты> изменен утвержденный расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость <данные изъяты> гривен, утвержден размер понижающего коэффициента:<данные изъяты> (находится в материалах дела).
В книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членами КСП <данные изъяты> (Заречненский сельский совет), на имя ФИО4, зарегистрирован сертификат серии <данные изъяты> № под № от ДД.ММ.ГГГГ., размер земельной доли – не указан, стоимость земельной доли – не указана (л.д. 10).
Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности КСП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. земельная доля (пай) ФИО4 вошла в список невостребованных земельных долей (паев) (л.д. 23-24).
Судом установлено, что истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 11-12, 13). ФИО4, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара включен в указанный список.
Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно записям в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, зарегистрированный ранее по адресу: <адрес> умер в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-38).
Так, согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной исполнительным комитетом Заречненского сельского совета Джанкойского района АР Крым, ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ (находится в материалах дела).
В соответствии с ответами нотариусов Джанкойского районного нотариального округа Республики Крым ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО4 не заводились (находится в материалах дела).
Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев), на основании решения комиссии по земельным вопросам технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки ФИО4, передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> га (находится в материалах дела).
Из информации Джанкойского горрайонного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 был выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (находится в материалах дела).
Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).
Статья 116 Земельного кодекса Украины предусматривала, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.
Согласно части 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины передача земельных участков в собственность граждан - работников проводиться после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность.
Согласно ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.
Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства, подтверждают право собственности ФИО4 на индивидуальный земельный участок, а не земельную долю (пай), находящийся в коллективной собственности.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для удовлетворении заявленных исковых требований отсутствуют.
Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
В удовлетворении иска администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай), с участием третьего лица – администрации Джанкойского района Республики Крым – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Логвинко