66RS0016-01-2022-001237-97 Дело № 5-219/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Артемовский 23.09.2022

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Нигматзянова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, не работающей, замужней, имеющей двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей на территории Российской Федерации в <адрес> «а» - 58, паспорт гражданки Республики Таджикистан <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2022 около 11:00 по адресу: <...> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая с 21.06.2022 по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (действительной отрывной части бланка уведомления о прибытии) и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью, не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что не выехала за пределы Российской Федерации в связи с семейными обстоятельствами. Её супруг работает, она занимается уходом за детьми.

Из объяснений ФИО1 следует, что действительно въехала на территорию Российской Федерации 25.09.2021, была поставлена на миграционный учет в г. Артемовском Свердловской области. С октября 2021 года по 20.06.2022 стояла на миграционном учете в г. Артемовском. В начале июня 2022 года планировала улететь домой, но не смогла этого сделать по семейным обстоятельствам, на миграционный учет не встала. На территории Российской Федерации у нее есть муж и двое несовершеннолетних детей.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу 6604 № от 21.09.2022 об административном правонарушении, 20.09.2022 около 11:00 по адресу: <...> выявлена гражданка Республики Таджикистан, ФИО1, которая с 21.06.2022 по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (действительной отрывной части бланка уведомления о прибытии) и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

Согласно копии паспорта, ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан.

Согласно информации ФМС России АС ЦБДУИГ и карточке на физическое лицо срок разрешения на пребывание ФИО1 в России был установлен с 22.03.2022 по 20.06.2022.

Таким образом, ФИО1 с 21.06.2022 находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации тем самым, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что материалы дела не содержат информации о причастности ФИО1 к экстремистской либо иной противоправной деятельности, на территории Российской Федерации проживает с семьей, имеет двоих малолетних детей, также на территории Российской Федерации проживают и другие её родственники, выехать за пределы Российской Федерации не имеет возможности, назначение ей дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа без дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001,р/с 03№

Кор. счет: 40№

ОКТМО 65701000, код бюджетной классификации (КБК) 188 1 16 01181 01 9000 140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения-взыскания штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд.

Судья: О.А. Нигматзянова