Дело №57RS0026-01-2023-001863-64 Производство №5-24/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2023 г. г. Орел
Судья Орловского районного суда Орловской области Каверин В.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Дата рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со слов пенсионера, состоящего в браке, на иждивении никого не имеющего, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
установил:
10.04.2023 прокурором Орловского района Орловской области в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Орловский районный суд Орловской области.
В судебном заседании помощник прокурора Вех Н.В. просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, по обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
ФИО1 в судебном заседании полагал, что в его действиях не имеется состава административного правонарушения, поскольку он сам никаких негативных высказываний не допускал, а всего лишь разместил на своих страницах в сети ВКонтакте и Одноклассники медиафайлы с темами, на которые хотел обратить внимание.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.ч. 1 и 2 ст. 292).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 №Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из постановления прокурора и представленных материалов дела, 04.04.2023 сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Орловской области установлено, что 18.02.2023 ФИО1, находясь по месту своего жительства - в доме <адрес>, в социальной сети ВКонтакте на своей странице <данные изъяты> разместил пост с подписью «1) Это не офицеры ЦАХАЛ, 2)… 3)?...», прикрепив к нему 3 картинки.
Он же, 26.03.2023, находясь по месту своего жительства - в доме <адрес>, в социальной сети ВКонтакте на своей странице <данные изъяты> разместил гиперссылку на медиафайл с названием: «Проснитесь люди» Эта мразь скоро вас утилизирует», подписав данный поста фразой «Вот чей Крым».
Он же, 28.03.2023, находясь по месту своего жительства - в доме <адрес>, в социальной сети ВКонтакте на своей странице <данные изъяты> разместил пост с подписью «Все на поверхности! Уничтожение обоих народов».
Указанные посты размещены в открытом доступе, текст доступен неопределенному кругу лиц.
По мнению прокурора, размещенная ФИО1 информация приводит к распространению ненависти по признаку принадлежности к группе лиц, объединенной по признаками расы, национальности, происхождения - «русские» и «евреи», а также унижению достоинства указанной группы лиц, что может являться одной из причин разжигания межнациональной розни.
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2023, объяснением ФИО1 от 29.06.2023, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Орловской области фио от 22.06.2023, протоколом опроса ФИО1 от 21.06.2023, протоколом наблюдения от 05.04.2023 с приложениями, справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по Орловской области от 11.04.2023 №, справкой ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. ФИО2» от 30.03.2023, скриншотами, обозначенными наименованиями СТ1-СТ5, сообщением ООО «ВКонтакте».
Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Орловской области от 11.04.2023 № в представленном материале СТ1 имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам национальности и происхождения, отношения к религии (евреи, являющиеся представителями религиозного течения Хабад), группа лиц по принадлежности к военным Украины и России, участвующих в специальной военной операции.
В СТ3 имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения, отношения к религии (русские христиане).
В СТ3 имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения (евреи).
Публикации носят публичный характер, то есть были доступны неопределенному кругу лиц. Их размещение было выявлено 05.04.2023, что, соответственно, является датой совершения административного правонарушения.
Таким образом, ФИО1 совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, происхождения, религии совершенные публично, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», чем совершил административное правонарушение по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оценивая в совокупности собранные по делу об административном правонарушении доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, полностью доказанной.
Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства дела, административное правонарушение, совершенное ФИО1, не может быть признано малозначительным.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
На момент рассмотрения дела, годичный срок привлечения к административной ответственности, исчисляемый с даты обнаружения правонарушения в силу его длящегося характера, не истек.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, а также оснований для прекращения производства по делу, судьей не установлено.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и в связи с этим полагает возможным назначить ФИО1 минимальное административное наказание по указанной норме в виде административного штрафа размере 10000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.
Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 12.07.2023.
Судья В.В. Каверин