Дело № 12-49/2023
УИД 25MS0085-01-2023-004442-65
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт Лучегорск 12 декабря 2023 года
Судья Пожарского районного суда Приморского края Калашник Н.Н.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края от 04.10.2023 г. по делу № 5-355/2023-85 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края от 04.10.2023 г. по делу № 5-355/2022-85 (определением об исправлении описки от 26.10.2023 г. внесены изменения в номер дела на 5-355/2023-85) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края от 04.10.2023 г. ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что судьей проигнорировано, вообще не принято во внимание, не учтено и не отображено в обжалуемом постановлении его возражение от 04.10.2023 г., представленное и зачитанное им в судебном заседании, в соответствии с доводами и неопровержимыми фактами которого, следует очевидное отсутствие вменяемого ему административного нарушения, и, напротив, следуют факты преступлений, повлекших унижения его и членов его семьи, третьих лиц прав, человеческого достоинства, опасность для их здоровья и жизни. Просит постановление от 04.10.2023 г. отменить, направить материалы дела в следственные органы для возбуждения уголовных дел по признакам ст. 315 и многочисленным сопутствующим 140-159-175-201-285-286-292-293-303-305, 307-309-316-327-330 УК РФ.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что домофон в секции им был установлен уже достаточно давно, еще до того, как ФИО2 стал собственником квартиры 1а. После того, как ФИО2 показал ему документ о праве собственности на квартиру 1а, он передал последнему ключ от домофона, все происходило в присутствии участкового.
Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от потерпевшего не поступало, в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие потерпевшего.
Проверив материалы административного дела, заслушав заявителя, оценив доводы жалобы, дополнения к жалобе в совокупности с исследованными доказательствами, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
Основанием для привлечения ФИО1 постановлением мирового судьи к административной ответственности на основании статьи 19.1 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 17.07.2023 г. обстоятельства, согласно которого 11.07.2023 г. в 20 часов 00 минут по адресу: <адрес>, пгт <адрес>, ФИО1 по адресу: пгт <адрес>, <адрес> при входе в коридор секции 1 подъезда 1 этажа установил домофон в секцию и умышленно не впускал ФИО2, препятствовал ему войти в свою квартиру № 1А, чем совершил самоуправство, не причинившее существенного вреда. ФИО1 препятствовал свободному доступу, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ.
Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья исходил из доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, с постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Из материалов дела следует, что 17.07.2023 г. младшим лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Пожарский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол ПК-25 № 160353099 745 об административном правонарушении, предусмотренном 19.1 КоАП РФ.
Данный протокол содержит указание на то, что вменяемое в вину ФИО1 административное правонарушение имело место 11 июля 2023 г. в 20 час. 00 мин., когда он при входе в коридор секции 1 подъезда 1 этажа установил домофон в секцию.
Между тем, как следует из ответа ООО «Пожарская жилищная компания» от 29.11.2023 г. № 535, представленного по запросу суда, ООО «Пожарская жилищная компания» не устанавливала и не оказывает услуг по техническому обслуживанию домофона по адресу: пгт <адрес> секция, в которой расположены жилые помещения №№ 2 и 1а, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 В 2015 г. на основании обращения ФИО2 было установлено, что ФИО1 самостоятельно произвел установку и подключение домофона в секции, где расположены жилые помещения №№ 2 и 1а, в результате чего был ограничен свободный доступ в секцию собственнику ФИО2 Управляющей организацией в адрес ФИО1 было направлено предписание с требованием об отключении и демонтаже самовольно установленного домофона либо предоставлении ключей от домофона ФИО2 После 2015 г. и по настоящее время ФИО2 в управляющую организацию по вопросу ограничения доступа в секцию не обращался.
Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он отдал ключ от домофона ФИО2 в присутствии участкового.
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником квартиры 1а дома № 10 четвертого микрорайона пгт Лучегорск Пожарского района Приморского края на основании договора продажи квартиры от 04.12.2014 г.
Принимая во внимание пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, выписку из ЕГРН, ответ ООО «Пожарская жилищная компания» от 29.11.2023 г. № 535, прихожу к выводу, что вмененные ФИО1 обстоятельства установки домофона в секции первого этажа дома № 10 четвертого микрорайона пгт Лучегорск имели место в 2015 году, а не в 2023 году, как указано в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, из ответа управляющей организации следует, что после 2015 года ФИО2 не обращался по вопросу ограничения доступа, что свидетельствует о наличии у ФИО2 возможности свободного доступа к местам общего пользования, возможности проходить в свою квартиру, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Объективная сторона самоуправства выражается в активных действиях самовольного характера. Путем бездействия данное правонарушение совершить невозможно. По конструкции данной статьи, состав административного правонарушения является материальным, следовательно, его обязательным признаком является последствие, которое в отличие от уголовного деяния, не причинило вреда гражданам и юридическим лицам.
В данном случае, материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 11.07.2023 г. в 20 часов 00 минут совершено самоуправство.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При изложенных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края от 04.10.2023 г. по делу № 5-355/2023-85 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края от 04.10.2023 г. по делу № 5-355/2023-85 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7 отменить, жалобу ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья Калашник Н.Н.