Председательствующий- Альбрант А.В. дело №7р-993/23

г.Красноярск, пр.Мира,9

РЕШЕНИЕ

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО7 рассмотрев в судебном заседании 30 августа 2023 года жалобу защитника Пащенко А.О. на решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 04.07.2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица-администрации Уярского района Красноярского края,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением № и.о. директора краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» ФИО1 от 18.04.2023 года, администрация Уярского района Красноярского края (далее по тексту- Администрация) признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, в ходе установления причин возникновения лесного пожара, 28.04.2022 года при проведении натурного осмотра лесного участка выявлено, что <адрес> непосредственно примыкает находящийся в собственности муниципального образования Уярский район земельный участок категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, который в нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года №1614, не очищен от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером от территории лесного фонда. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (№).

Решением судьи Уярского районного суда Красноярского края от 4 июля 2023 года, по жалобе защитника Пащенко А.О., названное постановление, оставлено без изменения, ее жалоба, без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Пащенко А.О. просит отменить принятое по делу судебное решение, поскольку вина Администрации в правонарушении отсутствует, денежные средства на организацию минерализованных полос вдоль земельных участков в бюджете района на 2022 год заложены не были, при этом Администрацией принимались все необходимые меры для получения дополнительного финансирования на указанные цели.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Пащенко А.О., полагаю принятые по делу постановление и судебное решение, отмене либо изменению не подлежащими.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в редакции действовавшей на момент совершения рассматриваемого правонарушения, была предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного Кодекса Российской Федерации, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. N 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Вывод о совершении Администрацией анализируемого административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела относимых, допустимых и достаточных доказательств, в их числе: актом натурного осмотра от 28.04.2022 г., в котором зафиксировано, что вышеназванный земельный участок не очищен от сухой травянистой растительности, горючих материалов, как не отделен от леса и противопожарной минерализованной полосой или иным противопожарным барьером с приложенной к нему схемой с указанием географических координат участка и фотоматериалом; выпиской из ЕГРН, из которой следует, что правообладателем названного участка является муниципальное образование Уярский район; составленным 24.03.2023 г. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отношении Администрации протоколом об административном правонарушении с указанием обстоятельств совершенного правонарушения; иными доказательствами, анализ которым дан в постановлении и последующем судебном решении.

Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица в совершении правонарушения, со ссылкой на отсутствие дополнительного финансирования, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку как следует из материалов дела, с обращением о выделении денежных средств на указанные цели глава Уярского района ФИО2 обратился к председателю Уярского районного Совета депутатов ФИО3 только 25.05.2022 г. и 20.06.2022 г., то есть после того, как анализируемые нарушения были выявлены (№ Кроме того, недостаточное финансирование не является основанием исключающим административную ответственность в совершении вмененного административного правонарушения. Возложенная на органы местного самоуправления обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий. При этом, Администрация не была лишена и возможности в рамках представленных полномочий перераспределить имеющиеся в бюджете средства на указанные цели.

Всем юридически значимым обстоятельствам, дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и последующего судебного решения, не усматривается. Квалификация действиям Администрации по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, дана правильная, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 4 июля 2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении администрации Уярского района Красноярского края, оставить без изменения, жалобу его защитника Пащенко А.О., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.