Решение по делу № 2-602/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-602/2023

73RS0004-01-2023-000378-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «УЛСНАБСЕРВИС» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УЛСНАБСЕРВИС» (далее по тексту ООО «УЛСНАБСЕРВИС») об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ООО «УЛСНАБСЕРВИС» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области. Страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения. В соответствии с пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-СТАЖ страхователь должен представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице.

Представляемые страхователем сведения по форме СЗВ – СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представляемым по форме СЗВ-М.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах", с 30.05.2021 по форме утвержденной Постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (до 01.01.2019 - постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п).

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

В соответствии с п. 1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п (далее — Порядок), форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Согласно п. 1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями - территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих г совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовых (служебные) отношения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователе трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Согласно п. 1.8. Порядка, начиная с 1 января 2021 года, форма СЗВ-ТД представляется в случае перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении, ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место такие кадровые мероприятия, а в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов подтверждающих оформление (прекращение) трудовых отношений. При представлении сведений увольнении зарегистрированного лица в форму СЗВ-ТД включаются сведения о проведенных кадровых мероприятиях в отношении зарегистрированного лица, по которым отчетный период-месяц не завершен либо сведения за предыдущий отчетный период-месяц не представлены.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ОБЩЕСТВА с ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УЛСНАБСЕРВИС" с 20.10.2020.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 г., 2022 г., отчетов по формам СЗВ-М, отчетов по форме СЗВ-ТД были выявлены следующие расхождения: по СЗВ-М за отчетные периоды февраль-декабрь 2022 года в отношении ФИО1 и ФИО3.

Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «УЛСНАБСЕРВИС» (ИНН <***> ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц ФИО1 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №) по форме СЗВ-М за отчетные периоды с февраля по декабрь 2022 по форме и порядку, заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п.

Представитель истца ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «УЛСНАБСЕРВИС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Заказная почтовая корреспонденция с извещением возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. ст. 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ № 167 от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации – работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованных лицам.

В соответствии со ст. 14 указанного закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона:, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения: выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. ст.11 вышеуказанного закона сведения должны предоставляться ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Аналогичные положения содержатся и в Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н.

В судебном заседании установлено, что ООО «УЛСНАБСЕРВИС» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.01.2023.

В соответствии с пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-СТАЖ страхователь должен представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице.

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.В соответствии с п. 1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п (далее — Порядок), форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

В соответствии со п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под работающими гражданами понимаются работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Таким образом, в случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового договора, отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

Положениями ст. 16 Трудового кодекса РФ определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в результате избрания на должность, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

При этом трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст. 17 ТК РФ).

Также работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному персонифицированному) учету по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе на руководителей организации, являющихся единственными частниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция от 22.04.2020 № 211н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Согласно пункту 37 Инструкции от 22.04.2020 № 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

В силу пункта 38 Инструкции от 22.04.2020 № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Таким образом, в случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового спора, отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу застрахованных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 2 части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Поскольку ответчик в нарушение действующего законодательства не представил необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по утвержденным формам, то требования Пенсионного Фонда подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае будут нарушаться права работников на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «УЛСНАБСЕРВИС» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УЛСНАБСЕРВИС» (ИНН <***> ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц ФИО4 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №) по форме СЗВ-М за отчетные периоды с февраля по декабрь 2022 по форме и порядку, заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья, Е.В. Киреева.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 февраля 2023 года.