РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 г. с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хархановой М.В., при секретаре судебного заседания Зайгановой Н.Г., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-458/2023 по иску ФИО1 к Администрации МО "Тункинский район" об установлении факта пользования земельным участком до 31.12.2015,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком до 31.12.2015, расположенными по <адрес>, площадью 600 кв.м..

Исковые требования мотивированы тем, что в пользовании ФИО1, на основании Постановления Администрации МО "Тункинский район" от 28.06.2001 №, находится земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, площадью 0,06 га. Факт строительства на указанном земельном участке жилого дома до 31.12.2015 подтверждается скриншотами фотокопий с карты «Google Earth», а также показаниями свидетелей. С целью реализации права на внеочередное приобретение земельного участка и расположенного на нем жилого дома в аренду без проведения торгов на основании Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 № 601-III "О земле" истцу необходимо установить факт пользования земельным участком и жилым домом до 31.12.2015. Иным путем установить данный факт невозможно в связи, с чем истец обратился в суд с заявлением. Просит установить факт пользования и владения земельным участком для последующего оформления права собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне и месте слушания по делу, ранее настаивала на удовлетворении искового заявления, суду давала пояснения, аналогичные содержанию иска.

Представители ответчиков Администрации МО «Тункинский район», МО СП «Жемчуг» в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дне и месте слушания по делу, о чем имеется телефонограммы.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Из письменного отзыва следует, что в удовлетворении иска ФИО1 необходимо отказать, поскольку указанный земельный участок с кадастровым № сформирован в пределах земель, предназначенных для передачи в коллективно-долевую собственность бывшего АККХ «Саянская». По сведениям ФГИС ЕГРН земельный участок коллективно-долевую собственность бывшего АККХ «Саянская» имеет кадастровый №. Истцом не представлены доказательства выдела земельного участка в счет земельной доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности либо общего собрания участников долевой собственности либо имеющегося проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 № 601-III (ред. от 26.12.2022) "О земле" (принят Народным Хуралом РБ 25.12.2003) право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 г., права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 г.; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 г.; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 г.; регистрация по месту жительства (прописка).

При наличии вышеуказанных оснований гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

В данном случае ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования ею занимаемым земельным участком и жилым домом до 31.12.2015, поскольку у нее не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно п.5 ст.12.1 Закона РБ от 30.12.2003 N 601-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка.

Из искового заявления следует, что в пользовании истца ФИО1 находится земельный участок, расположенный по <адрес>.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заместителем главы администрации МО «Тункинский район» ФИО8. 28.06.2001 вынесено постановление №, согласно которому ФИО1 предоставлен под индивидуальное жилищное строительство земельный участок, площадью 0,06 га из земель поседений в <адрес>.

Согласно кадастровым паспортам земельного участка № от 03.04.2012 и № от 15.06.2012, земельный участок с кадастровым №, находящийся по <адрес> площадью 0,06 га, расположен в землях населенных пунктов.

Согласно межевому плану от 29.05.2012, границы земельного участка с кадастровым №, находящийся по <адрес> уточнены. Границы указанного земельного участка согласованы, что подтверждается Актом от 28.05.2012.

Пользование земельным участком истцом до 31.12.2015 подтверждается снимком с карты «Google Earth» из которого видно, что на испрашиваемом земельном участке имеется строение. Дата съемки июль 2013 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2023, земельный участок с кадастровым №, площадью 600+/-17 кв.м, расположенный по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилищной застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Дата присвоения кадастрового номера 03.04.2012.

По ходатайству истца были допрошены свидетели.

Так, свидетели Т. и П. в судебном заседании пояснили, что ФИО1. проживает с ними по соседству. До 2008 г. истец огородила свой земельный участок и возвела на нем жилой дом, в котором проживает по настоящее время. Спора по границам земельного участка нет.

В свою очередь, согласно сведениям, предоставленным представителем Управления Росреестра по РБ, в соответствии со Схемой перераспределения земель АККХ «Саянская» Тункинского района Республики Бурятия (инв №), находящимся на хранении в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, земельный участок с кадастровым № сформирован в пределах земель, предназначенных для передачи в коллективно-долевую собственность бывшего АККХ «Саянская». По сведениям ФГИС ЕГРН земельный участок предназначен для передачи в коллективно-долевую собственность бывшего АККХ «Саянская» имеет кадастровый №.

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Таким образом, АМО «Тункинский район» не вправе распоряжаться земельными участками, предназначенными для передачи в коллективно-долевую собственность, в связи, с чем предоставление земельного участка по положениям п. 5 ст. 12 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле" АМО «Тункинский район» невозможно.

Кроме того, суду не представлено доказательств того, что у истца во исполнение ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" имеется: решение общего собрания участников долевой собственности, в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, выполненный кадастровым инженером.

В связи с указанным, требования ФИО1 об установлении факта пользования указанным земельным участком и жилым домом до 31.12.2015 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО "Тункинский район" об установлении факта пользования земельным участком до 31.12.2015 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.09.2023.

Судья М.В. Харханова