№ 5-356/2023

61RS0002-01-2023-001254-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2023 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Смирнов Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, не работающего, на миграционном учете не состоящего, пребывающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО10 составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу г.Ростов-на-Дону, <адрес>, сотрудниками УИК Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области был выявлен факт уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО1 ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области признанвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда. В установленный законом сроком ФИО1 территорию РФ не покинул, тем самым нарушила п.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 АФИО11 вину признал полностью, подтвердил факты изложенные в протоколе об административном правонарушении, указал, что не исполнил постановление суда о самостоятельном выезде в связи с отсутствием финансовых средств. В Азербайджане у него проживают трои родные сестры, имущества на территории РФ он не имеет, места работы на территории РФ не имеет. Его дочь получила гражданство РФ в 2021 г., проживает в Тверской области, видел ее последний раз примерно в сентябре 2022 г, просил суд не выдворять его за пределы РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, приходит к следующему.

Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдений требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органаисполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО14 в указанный период времени пребывал на территории Российской Федерации бесконтрольно.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела судья находит, что вина ФИО13 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными им в судебном заседании, электронными сведениями, постановлением Аксайского районного суда Ростовской области отДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации выразилось в том, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, тем самым своими действиями нарушил требования п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства дела, суд квалифицирует действия ФИО15о. по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от исполнения административного наказания виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО16. является признание вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО17 обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, а также его намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Согласно примечанию 2 к ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи.

Суд считает необходимым назначить ФИО18 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть наказание виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о применении административного выдворения за пределы РФ, суд также принимает во внимание, что вопрос о допустимости высылки зависит от обстоятельств конкретного дела, при этом необходимо установить справедливое равновесие между интересами отдельного лица и общества в целом, при этом право применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Суд приходит к выводу, что наличие у ФИО19 дочки – гражданки РФ, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. При этом суд учитывает, что его дочь получила гражданство РФ только в 2021 г., проживает в Тверской области, при том, что сам ФИО20. пребывал в <адрес>, виделись они последний раз примерно в сентябре 2022 г.

В соответствии со статьями 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 34 ФЗ № 115 от 25.07.2012 года возложить обязанность по доставлению правонарушителя в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии, на сотрудников территориального подразделения ФССП по Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, не работающего, на миграционном учете не состоящего, пребывающего по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО22 осуществлять его содержание в Федеральном казенном учреждении Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» (ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России) по адресу: Ростовская область, Неклиновский район с.Синявское.

Обязанность по доставлению ФИО23 вышеуказанное государственное казенное учреждение Ростовской области и исполнению решения о назначении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Н. Смирнов