№ 2-5683/2022

УИД: 56RS0N-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 05 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности перерасчета размера пенсии с учетом среднего размера заработной платы по г. Оренбургу за 60 месяцев подряд,

установил:

ФИО1 обратилась с названным иском, указав, что пенсионным органом ей ... назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Трудовой стаж истца с учетом периода учебы составляет 40 лет 11 месяцев. В настоящее время размер ее пенсии составляет 10526 руб., полагает, что такой размер пенсии является низким показателем и не соответствует трудовому стажу.

Истец просила суд возложить обязанность на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии по старости с учетом среднего размера по заработной плате по городу Оренбургу за 60 месяцев подряд, и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время с момента наступления права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Указанное приложение 6 предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на ... (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) для лиц, достигших такого возраста в период с 2019 года по 2023 год.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ... и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 года в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 года отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года на территории Российской Федерации).

Согласно п.9 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что с ... ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что не согласна с размером назначенной пенсии.

В письменном ответе N пенсионный орган разъяснил ФИО1, предусмотренный законом порядок расчета размера пенсии по старости и привел подробный расчет размера назначенной истцу пенсии. Размер пенсии истцу исчислен по п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о назначении пенсии, размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего в 2006 году 14 лет (168 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии со ст.29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1+СВ+ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 данного Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. начиная с 1 января 2002 года.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

С учетом того, что в используемой при расчете расчетного пенсионного капитала формуле используется такая величина как расчетный размер трудовой пенсии, то согласно ч.2 ст.30 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что истцу при назначении пенсии был определен её размер по наиболее выгодному для неё варианту по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ.

Пункт 4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: по общим правилам из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Исключение из общего правила составляют лица, указанные в абзацах седьмом - десятом пункта 4 ст.30.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 ст.30 N173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном пункте, согласно которого предусмотрено включение в общий трудовой стаж для целей определения расчетного размера трудовой пенсии в т.ч. периода обучения и периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

В обосновании заявленных требований истцом предоставлены справка N от ...., выданная АО «...», архивные справки N

При этом, судом учитывается, что при обращении истца в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, истцом не предоставлены документы за 60 месяцев подряд о среднемесячном заработке за период с июля 1986г. по апрель 1992г. в Оренбургском ГПО «Электропреобразователь», НПО «Инвертор», и не были предметом оценки пенсионного органа при решении вопроса о перерасчете пенсии.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что право истца на перерасчет размера пенсии пенсионным органом не нарушалось, то заявленные требования не могут быть удовлетворены судом, так как законом предусмотрена лишь возможность обжалования решения пенсионного органа, а суд проверяет законность действия пенсионного органа, и не вправе производить оценку пенсионных прав граждан, соответственно, отсутствуют основания для судебной защиты по исковым требованиям истца.

При таких обстоятельствах, проанализировав все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности перерасчета размера пенсии с учетом среднего размера заработной платы по г. Оренбургу за 60 месяцев подряд отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 3 ноября 2022 года.

Судья: ......

...

...

...