УИД 93RS0002-01-2025-011761-68
Дело № 5-2062/2025
Категория: ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
31 октября 2025 года г. Донецк
Судья Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка ФИО2, рассмотрев в помещении суда по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Донецка проведена проверка по коллективному обращению жителей многоквартирного дома №№ по <адрес>, а также по обращению ФИО1., в ходе которой установлено, что работниками <данные изъяты> при осуществлении деятельности допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. Из постановления следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» нарушена целостность отделки стен в подъезде №№ многоквартирного жилого дома №№ по <адрес>; в подъездах №№№ дома №№ по <адрес>; имеются следы затопления подвальных помещений, подвальные помещения загрязнены; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>. Также выявлены синантропные насекомые (комары) в подвальных помещениях; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>; жилого дома №№ по <адрес>; подвальные помещения многоквартирного жилого дома затоплены канализационными стоками.
Прокурор Гулая А.С. в судебном заседании просила суд привлечь <данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ.
Потерпевший ФИО1. в судебном заседании просил суд привлечь <данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ.
<данные изъяты>, его представитель, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения уведомлялся надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Исходя из положений ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом приведенного выше, суд считает целесообразным рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, судьей установлено следующее.
Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года N № "О прокуратуре Российской Федерации", предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года N №-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние здоровья населения и среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Санитарные (санитарно-эпидемиологические) правила (СП), нормы (СН), правила и нормы (СанПиН), гигиенические нормативы (ГН) - государственные подзаконные нормативные правовые акты с описаниями и требованиями безопасных и безвредных для человека, популяции людей и потомков факторов среды обитания и их оптимальных и безопасных количественных параметров с целью сохранения здоровья и нормальной жизнедеятельности. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на: устранение или уменьшение вредного воздействия на человека и среду обитания вредных факторов, возникающих при различных видах деятельности; предотвращение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); организацию проведения мероприятий по их ликвидации. Цель проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий - обеспечение безопасности для здоровья человека в процессе выполняемых работ и оказываемых ему услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Санитарно-гигиенические мероприятия - комплекс организационных, технических, хозяйственных, медицинских и др. мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения.
В соответствии с распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «О создании некоммерческой организации «<данные изъяты>» учреждена указанная унитарная некоммерческая организация, многоквартирные дома переданы под управление данной организации.
Пунктом 2.1. Устава <данные изъяты>, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР от ДД.ММ.ГГГГ года №№-од определено, что предметом деятельности «<данные изъяты>» является управление многоквартирными домами, расположенными на территории Донецкой Народной Республики, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обеспечению готовности инженерных систем, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, деятельности, оказанию услуг по организации расчетов за коммунальные услуги, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договорам, ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Как следует из материалов дела, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> нарушены требования ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года №№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.5 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 133, п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям», а именно: нарушена целостность отделки стен в подъезде №№ многоквартирного жилого дома №№ по <адрес>; в подъездах №№№ дома №№ по <адрес>; имеются следы затопления подвальных помещений, подвальные помещения загрязнены; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>. Также выявлены синантропные насекомые (комары) в подвальных помещениях; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>; в подъездах №№№ жилого дома №№ по <адрес>; жилого дома №№ по <адрес>; подвальные помещения многоквартирного жилого дома затоплены канализационными стоками.
Указанные установленные судом обстоятельства, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, справками о результатах участия при проведении проверки соблюдения проверки обязательных санитарно-эпидемиологических при содержании помещений общего пользования многоквартирных жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, уставом <данные изъяты>, коллективной жалобой, коллективным обращением, и другими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, иные материалы составлены в соответствии с действующим законодательством, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.
Исходя из вышеуказанных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и подлежащих применению к ним норм действующего российского законодательства, судья приходит к выводу, что юридическим лицом - <данные изъяты> допущены нарушения в области законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
<данные изъяты> является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности данные доказательства вины <данные изъяты> суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными для признания виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также переквалификации действий <данные изъяты> суд не усматривает.
Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу, что к юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, необходимо применить меру административного наказания в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 15000,00 российских рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 3.4, 29.9, 29.10, 29.11, 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лица – <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) российских рублей 00 копеек.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Донецкой Народной Республике (ГУФССП России по Донецкой Народной Республике л/с 04821G20960), ИНН <***>, КПП 930801001, ОГРН <***>, ОКПО 79651216, ОКТМО 21000000, ОКВЭД 84.11.12, р/с <***>, Отделение Донецк Банка России/УФК по Донецкой Народной Республике г. Донецк, БИК 04257901, корр.счет 40102810745370000095, КБК 32211601051019000140, УИН 32280000250040462997.
Разъяснить <данные изъяты>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. Неуплата штрафа в указанный срок в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд города Донецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ворошиловского
межрайонного суда г.Донецка ФИО2