Дело № 5-177/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2023 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г.Челябинска Тараканова О.С., при секретаре Крюковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (дата) в 17 часов 00 минут, являясь индивидуальным предпринимателем, на территории, расположенной в (адрес) по адресу: (адрес), организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса» в нарушение ст. ст. 1, 24.6, ч.4 ст.24.7 Федерального закона от (дата) «Об отходах производства и потребления», ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом. Ранее, в своих письменных объяснениях от (дата) указывал о том, что вину в совершенном правонарушении признает, пояснял о том, что от прежнего собственника кафе остался заключенным договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, о том, что ему как новому собственнику необходимо перезаключить договор, не знал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от (дата) № 89-ФЗ установлено: твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ст. 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от (дата) № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории (адрес) от (дата), деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет ООО «Центр коммунального сервиса».

В соответствии с ч.4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от (дата) № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от (дата) № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от (дата) №», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от (дата) № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от (дата) №», потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела усматривается, что работая на административном участке старшим УУП ОУУП и ПДН ОП «Северо-Западный» УМВД России по (адрес) ФИО2 выявлено, что (дата) в 17 часов 00 минут ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, на территории, расположенной в (адрес) по адресу: (адрес), организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса».

В связи с выявленными нарушениями, (дата) старшим УУП ОУУП и ПДН ОП «Северо-Западный» УМВД России по (адрес) ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения, совершенного индивидуального предпринимателя ФИО1 установлены:

- протоколом об административном правонарушении от (дата), из которого следует, что ФИО1 (дата) в 17 часов 00 минут являясь индивидуальным предпринимателем, на территории, расположенной в (адрес) по адресу: (адрес), организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса»., ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Северо-Западный» УМВД России по (адрес) ФИО2;

- объяснениями ФИО3 от (дата), согласно которым, (дата) в 17 час. По адресу: (адрес), он видел, как мужчина торговал в палатке овощами и фруктами, в данной палатке находились отходы, что не совместимо с продуктами питания;

- объяснениями ФИО4 от (дата), согласно которым, (дата) в 17 час. По адресу: (адрес), он видел, как мужчина торговал в палатке овощами и фруктами, в данной палатке находились отходы, что не совместимо с продуктами питания;

- объяснениями ФИО1, согласно которым пояснил, что (дата) в 17 час. По адресу: (адрес) находясь в павильоне «Овощи и фрукты» не заключил договор на вывоз твердых коммунальных отходов с ООО «ЦКС», так как от прежнего помещения остался договор с иной организацией. Все отход выбрасывает в урну для общего пользования. В ближайшие время заключит договор с ООО «ЦКС» на вывоз отходов. С данным правонарушением согласен, вину признает.

- запросом генеральному директору ОО «ЦКС» о том, имеются ли между данной организацией и ФИО1 договорные отношения на вывоз ТБО и иных отходов;

- ответом на запрос о том, что договорных отношений между ООО «ЦКС» и ФИО1 не имеются;

- протоколом осмотра места происшествия от (дата);

- фотоснимком павильона «овощи и фрукты».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, объяснения лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются доказательствами по делу.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

При назначении административного наказания, судья учитывает материальное положение виновного лица, степень и характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможном назначить ей наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, ур. Респ. Таджикистан (ИНН №, ОГРНИП №), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области):

л/с <***>

ИНН <***>, КПП 745301001

Номер счета банка получателя средств

Номер счета получателя платежа 40101810400000010801

БИК: 047501001

ОКТМО: 75701000

КБК: 18811601201010601140

УИН: 18880474220220022743

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Калининский районный суд г. Челябинска.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.С. Тараканова