Дело № 2-4370/2022 20 декабря 2022 года

УИД 78RS0020-01-2022-004183-59 г.Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Щевелёвой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации «Финский евангелическо-лютеранский приход г.Пушкина» об обязании произвести определенные действия,

с участием прокурора Димовой Е.Ю., представителя ответчика ФИО1,

Установил:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации «Финский евангелическо-лютеранский приход г.Пушкина» об обязании совершить определенные действия, а именно: в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу завершить процедуру паспортизации объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Прокурор Димова Е.Ю. иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО1 против иска не возражал.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Прокуратурой Пушкинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности Местной религиозной организации «Финский евангелическо-лютеранский приход г. Пушкина» (далее - Организация), расположенной по адресу: Санкт- Петербург, <...>.

В силу ч. 2 ст.15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму отнесены системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Во исполнение требований Федерального закона № 35-ФЗ, Президентом Российской Федерации 05.10.2009 утверждена «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» (далее - Концепция).

Исходя из положений и. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ и п. 12 Концепции, противодействием терроризму является, в том числе, деятельность юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма): выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1165 (далее - Требования), уполномоченный орган на основании сведений о зарегистрированных религиозных организациях, размещенных на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях», уведомляет религиозные организации о необходимости проведения обследования, категорирования объектов (территорий) и составления на них паспортов безопасности.

В силу п. 8 Требований, комиссия по обследованию и категорированию объекта создается в течение 90 дней со дня получения уведомления.

В соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 20.04.2020 № 32-пг «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1165» уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по определению перечня объектов (территорий) религиозных организаций, расположенных в пределах территории Санкт-Петербурга и подлежащих антитеррористической защите, в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Перечень), является Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

Согласно информации из Администрации Губернатора Санкт-Петербурга соответствующие уведомления направлены религиозным организациям 18.10.2020, уведомление получено настоятелем Местной религиозной организацией «Финский евангелическо-лютеранский приход г. Пушкина», после чего проведена процедура обследования и категорирования на предмет антитеррористической защищенности в отношении названного объекта, присвоена вторая категория.

Согласно п. 23 Требований на каждый объект (территорию), которому присвоена категория, в течение 30 дней после подписания акта обследования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) (далее - паспорт безопасности).

Пунктом 24 Требований предусмотрено, что паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами, после чего утверждается руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, или уполномоченным им лицом.

Паспорт безопасности составляется на основании акта обследования лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.

13.04.2021 прокуратурой района в связи с нарушением сроков категорирования и паспортизации указанного объекта в адрес настоятеля Местной религиозной организации «Финский евангелическо-лютеранский приход г. Пушкина» вносилось представление, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.

Непринятие мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму представляет повышенную общественную опасность по причине большого количества возможных жертв как среди несовершеннолетних, так и среди взрослого населения при совершении возможного террористического акта.

Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Местную религиозную организацию «Финский евангелическо-лютеранский приход г.Пушкина» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу завершить процедуру паспортизации объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Взыскать с Местной религиозной организации «Финский евангелическо-лютеранский приход г.Пушкина» госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 300 (Триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: