№ 2а-2110/2023
УИД 22RS0013-01-2023-001653-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 14 апреля 2023 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Блиновой Е.А.
при секретаре Поповой Н.С.
с участием помощника прокурора Черноиванова М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации.
29 июня 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в вечернее и ночное время с 20 часов до 6 часов.
В ходе осуществления административного надзора ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности.
Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.
Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дала аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований не возражал. Пояснил, что постановления мирового судьи не обжаловал.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 ч.3 ст.3 названного Федерального закона предписано, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 30 октября 2018 года по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы, по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 20 сентября 2017 года, окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2018 года по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Курганского городского суда Курганской области от 30 октября 2018 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
29 июня 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 мая 2022 года, вступившим в законную силу 13 июля 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в вечернее и ночное время с 20 часов до 6 часов.
16 августа 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.
В тот же день ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-301/2022 от 26 октября 2022 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., в связи с тем, что 20 октября 2022 года в период времени с 20 часов до 06 часов не находился дома;
постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-302/2022 от 26 октября 2022 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., в связи с тем, что 25 октября 2022 года не явился на регистрацию в отдел полиции;
постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-28/2023 от 18 января 2023 года, вступившим в законную силу 29 января 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде ареста на срок десять суток, в связи с тем, что 25 октября 2022 года не явился на регистрацию в отдел полиции.
Из характеристики на ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО3, следует, что ФИО1 проживает <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в конфликтные ситуации не вступает, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. Официально не трудоустроен, работает по частному найму. Ранее судим, в круг его общения входят лица, ранее судимые. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно, установления одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 мая 2022 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ** административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 мая 2022 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья (подпись) Е.А. Блинова
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «14» апреля 2023 г.
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-2110/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-001653-27
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) «14» апреля 2023 года
Судья: Е.А. Блинова