Дело №2-4139\2022

УИД 25RS0002-01-2022-009240-68

Мотивированное решение

составлено 19 декабря 2022

Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего Рубель Ю.С., при участии секретаря Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда России по Приморскому краю о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, дата года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что она 03.10.2022 она обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете страховой пенсии по старости на основании решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16.08.2022. На данное обращение от ОПФ РФ по Приморскому краю истцу пришел отказ в перерасчете страховой пенсии, поскольку при назначении пенсии учтены все периоды работы, которые были отражены в вышеуказанном решении суда. Первое решение ответчика от 03.12.2021 указывает дату наступления пенсии на 27.04.2022, а второе решение от 10.10.2022 извещает, что срок наступления права получения пенсии наступил с 23.01.2022 и, как вследствие из-за отсутствия заявления ФИО1 на выплату пенсионных денежных средств за 30 дней до наступления даты 23.01.2022 в данных выплатах было отказано. Ответчик самостоятельно пересчитал срок наступления пенсии без решения суда, не известил истца об изменениях.

Просит суд возложить обязанность на ответчика включить выплатить пенсию с учетом пересчитанного срока наступления страховой пенсии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Пунктами 1 (подп. "н") и 3 (подп. "в") постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с приведенными выше нормами действующего законодательства право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими Списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Также необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ является занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Как установлено в судебном заседании, 03.10.2022г. ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости на основании решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16.08.2022г.

Решением Пенсионного органа от 10.10.2022г. ФИО1 отказано в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.2 ст.18 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствуют основания для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.18 Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16.08.2022г., вступившего в законную силу 24.09.2022г., период работы в должности медицинской сестры в ФГКУ 1477 «Военно-морской клинический госпиталь» Министерства Обороны РФ за период с 10.04.2015г. по 30.04.2015г. - учебный отпуск на курсах повышения квалификации с отрывом от производства сроком календарных 21 день, с сохранением среднемесячного заработка, период работы в стационаре для лечения COVID-19 с 09.05.2020г. по 30.09.2020г. учтены в специальный медицинский стаж, но на размер досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 18.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не повлияло.

Гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, которые в период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. приобрели стаж, требуемый для досрочного назначения, могут получать страховую пенсию по старости на 01 год 06 месяцев раньше достижения сроков, предусмотренных приложением 7.

Специальный стаж ФИО1 с учетом по решению суда периодов на 23.07.2020г. составляет 30 лет, соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 18.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступает 23.01.2022г.

В связи с тем, что право на назначение пенсии наступает не ранее 23.01.2022г., соответственно признать незаконным и отменить отказное решение от 30.11.2021г. №478781/21 не представляется возможным, так как право на дату подачи заявления 17.11.2021г. отсутствует.

Дополнительных документов для возможного перерасчета страховой пенсии по старости, предусмотренных ст. 18 Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представлено.

При таких обстоятельствах, право ФИО1 на получение досрочной страховой пенсии по старости возникло с 23.01.2022.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению заявленные исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, поскольку п. 3 ст. 2 ГК РФ определено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст. 151 ГК РФ гласит о нарушении неимущественных прав граждан, а в соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ - моральный вред возмещается при нарушении имущественных прав только в случаях, установленных законом.

Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» возмещение морального вреда лицам, обратившимся за назначением пенсии, в случае отказа в ее назначении.

Так же, вопрос взыскания компенсации морального вреда с органов Пенсионного фонда разрешен в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами право на трудовые пенсии». Судебным органом предписано отказывать во взыскании морального вреда, поскольку нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права граждан, в то время как Гражданским кодексом РФ предусмотрена компенсация физических или нравственных страданий, причиненных действиями, нарушающими личные неимущественные права граждан, а специального закона, допускающего возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 2540010001, <...>) ФИО1, дата года рождения, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 23.01.2022.

Остальные исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Ю.С. Рубель