ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 7-826/2023
23 октября 2023 года г. Уфа
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф. при секретаре судебного заседания Мирсаеве А.Р., рассмотрев жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 на постановление судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
24 июля 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району) в отношении администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (далее по тексту администрация Николо-Березовского сельсовета) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), за то, что администрация без уважительных причин не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ФС 011080329 от 29 апреля 2016 года, выданном Краснокамским районным судом Республики Башкортостан, о разработке проекта рекультивации земельного участка, расположенного примерно в адрес по направлению на юг общей площадью 4 426 кв. м. с кадастровым номером №... в срок до 01 апреля 2023 года.
Постановлением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Николо-Березовского сельсовета прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ФИО1 просит постановление судьи отменить, ссылаясь на то, что администрацией не представлено доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения решения суда вызвано чрезвычайными, непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Меры, направленные на исполнение решение суда, в том числе по перераспределению расходной части бюджетных средств, администрацией Николо-Березовского сельсовета не предпринимались.
Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания представителя ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району, прокурора Краснокамского района Республики Башкортостан, изучив материалы дела, выслушав главу администрации Николо-Березовского сельсовета ФИО2, возражавшего относительно удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, копия постановления судьи от 21 августа 2023 года вручена судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ФИО3 нарочно 24 августа 2023 года (л.д. 54).
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Соответственно последним днем подачи жалобы являлось 03 сентября 2023 года.
Между тем жалоба на постановление судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2023 года подана начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району 07 сентября 2023 года (л.д. 56-58), то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ срока.
Учитывая, что ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району было надлежащим образом извещено о дате рассмотрения дела, копия судебного акта была вручена судебному приставу-исполнителю в течение трех дней после рассмотрения дела, судьей межрайонного суда созданы необходимые условия для реализации должностным лицом права на обжалование в установленный законом срок.
Обстоятельств, препятствующих возможности своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено. Ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.
Таким образом, оснований полагать, что у начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление судьи в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.
При таких обстоятельствах производство по жалобе старшего судебного пристава ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району подлежит прекращению.
На основании изложенного руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
производство по жалобе начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 на постановление судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Б.Ф. Масагутов
Справка: судья межрайонного суда ФИО4
Дело межрайонного суда № 5-33/2023