РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2025 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Романовой А.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тулы Шеленцова А.А., представителя ответчика адвоката Сальникова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД) 71RS0028-01-2024-000674-87 (производство №2-641/2025) по иску прокурора Советского района г. Тулы в интересах ФИО1 к ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда,

установил :

прокурор Советского района города Тулы, действующий в интересах ФИО3, обратился с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО1 В обоснование требований истец указал, что в ходе проведенной проверки по обращению ФИО1 по факту отключения газоснабжения с 15.05.2023 по 23.10.2023 установлено, что 15.05.2023 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сотрудниками специализированной организации ООО «Облгаз-Диагносика» проводился комплекс планово-профилактических работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования. В результате проведенных работ выявлена утечка газа в квартирах № В связи с чем, газоснабжение по стояку квартир № приостановлено 15.05.2023. При проведении работ 17.05.2023 сотрудниками АО «Тулагоргаз» по пуску газа в указанных квартирах, пуск газа не был осуществлен, так как при проведении испытания внутреннего газопровода на герметичность, выло выявлено падение давления более чем на 20 мм водн. ст., что указывает на наличие утечек газа. Жителями квартиры №№ не был предоставлен доступ для обследования газового оборудования. Поскольку предписание, направленное ООО «УК «Горизонт» в адрес собственника квартиры № - ФИО2, осталось без исполнения, управляющая компания обратилась в суд с исковым заявлением об обязании ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение. Решением Советского районного суда города Тулы от 16.08.2023 по гражданскому делу № 2-1756/2023, вступившим в законную силу, ФИО2 обязана предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ. Решение в этой части было обращено к немедленному исполнению. На основании исполнительного листа от 17.08.2023 по указанному гражданскому делу, 24.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района города Тулы возбуждено исполнительное производство №138542/23/71028 в отношении ФИО2 23.10.2023 в результате действий судебных приставов по принудительному исполнению решения суда, доступ в квартиру ФИО2 был предоставлен, АО «Тулагоргаз» произведено отключение водонагревательного прибора в кв. № в связи с чем, было возобновлено газоснабжение по стояку квартир № Истец полагает, что ФИО1, как собственнику жилого помещения – квартиры № №, причинены моральные и физические страдания, связанные с длительным отсутствием газоснабжения, в результате чего, он, являясь пенсионером, ветераном труда, страдающим рядом заболеваний, был лишен возможности приготовления пищи, принятия горячей ванны, размер компенсации морального вреда истец оценил в 50000 руб., которые просил взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Тулы Шеленцов А.А. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. В письменном заявлении требования прокурора поддержал и в собственноручном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее составленное заявление об отказе от исковых требований не поддержал, указал, что им оно не составлялось, правовых последствий его подписания он не понимал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке. Ее представитель адвокат Сальников М.В. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать, ссылаясь на то, что требования о компенсации морального вреда заявлены истцом в связи с нарушением его имущественных прав и не подлежат удовлетворению, так как специальным законом не предусмотрены.

Представители ответчиков ООО «УК «Горизонт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. В письменных пояснениях полагал, что надлежащим ответчиком по делу является ответчик ФИО2, поскольку ею как собственнику квартиры № был предоставлен доступ газовой службы для проверки газового оборудования. Все предусмотренные законом меры для обеспечения газом многоквартирного <адрес> управляющей компанией были произведены, вины в длительном необеспечении газоснабжения ряда квартир, в том числе, квартиры ФИО1, у управляющей компании не имеется.

Представитель третьего лица АО «Тулагоргаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. Ранее в судебных заседаниях представитель третьего лица по доверенности ФИО4 указала, что отключение газа по стояку квартир №№ в многоквартирном доме № <адрес> было приостановлено 15.05.2023 в связи с выявленной утечкой газа. При проведении работ 17.05.2023 сотрудниками АО «Тулагоргаз» по пуску газа в указанных квартирах, пуск газа не был осуществлен, так как при проведении испытания внутреннего газопровода на герметичность, выло выявлено падение давления более чем на 20 мм водн. ст., что указывает на наличие утечек газа. Жителями квартиры №№ не был предоставлен доступ для обследования газового оборудования, в связи с чем возобновление газоснабжения указанных квартир было произведено только после того, как был предоставлен доступ. Внутренний газопровод дома смонтирован по типовому проекту, отключить подачу газа в отдельной квартире без доступа в нее невозможно.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.05.2023 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сотрудниками специализированной организации ООО «Облгаз-Диагносика» проводился комплекс планово-профилактических работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования. В результате проведенных работ выявлена утечка газа в квартирах № В связи с чем, газоснабжение по стояку квартир № приостановлено 15.05.2023.

При проведении работ сотрудниками АО «Тулагоргаз» 17.05.2023 по пуску газа в указанных квартирах, пуск газа не был осуществлен, так как при проведении испытания внутреннего газопровода на герметичность, выло выявлено падение давления более чем на 20 мм водн. ст., что указывает на наличие утечек газа. Жителями квартиры №№ не был предоставлен доступ для обследования газового оборудования.

Поскольку предписание, направленное ООО «УК «Горизонт» в адрес собственника квартиру №№ ФИО2, осталось без исполнения, управляющая компания обратилась в суд с исковым заявлением об обязании ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение.

Решением Советского районного суда города Тулы от 16.08.2023 по гражданскому делу № 2-1756/2023 ФИО2 обязана предоставить сотрудникам АО «Тулагоргаз» доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для проведения ремонтных работ. Решение суда в указанной части обращено к немедленному исполнению.

На основании исполнительного листа от 17.08.2023 по указанному гражданскому делу, 24.08.2023 ОСП Советского района города Тулы возбуждено исполнительное производство №138542/23/71028 в отношении ФИО2

Исполнение было фактически произведено лишь 23.10.2023, когда в результате действий судебных приставов по принудительному исполнению решения суда, доступ в квартиру ФИО2 был предоставлен, АО «Тулагоргаз» произведено отключение водонагревательного прибора в кв. №, в связи с чем, было возобновлено газоснабжение по стояку №

Настаивая на удовлетворении исковых требований, прокурор Советского района города Тулы ссылается на то, что бездействием ответчика, выразившимся в не предоставлении доступа в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – квартиру <адрес> и отключением в связи с этим газоснабжения по стояку квартир в период с 15.05.2023 по 23.10.2023, ФИО1 причинен моральный вред, выраженный в невозможности соблюдения рациона питания, привычной личной гигиены.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что защита гражданских прав, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как указано в пункте 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При этом под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума N 33)).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно пункту 1 статьи 23 указанного Федерального закона жилые помещения по ряду характеристик должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

При этом в пункте 2 постановления Пленума N 33 разъяснено, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о благополучии населения) среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу абзаца второго ст. 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абзацем четвертым ст. 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что для наступления ответственности вследствие причинения вреда необходима совокупность юридических фактов, образующих состав деликтного обязательства. К таким фактам (условиям) относятся: наличие вреда; противоправное поведение причинителя вреда; причинная связь между вредом и противоправным поведением; вина причинителя вреда.

Возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Судом установлено, что ФИО1 является жителем квартиры <адрес> с 1971 г., данная квартира предоставлена ему по договору социального найма. Как следует из пояснений истца и установлено в ходе судебного разбирательства, предусмотрено электроснабжение, водоснабжение, канализация, теплоснабжение и газоснабжение указанного дома, в том числе, квартиры истца. Газовое оборудование в квартирах указанного многоквартирного дома предусматривает установку как газовых плит, так и газовых водонагревателей для обеспечения снабжения квартиры горячей водой.

Из представленных удостоверений следует, что ФИО1 является пенсионером с 2005 г., ветераном труда.

Согласно ответа на запрос от 23.04.2024 № 1673 ФИО1 19.03.2023 перенес инфаркт миокарда, страдает сахарным диабетом 2 типа, атеросклерозом коронарных артерий, артериальной гипертонией 3 стадии, 3 степени, риск ССО4.

Из письменных пояснений врачей-специалистов, ФИО5, врача ГУЗ ТО «Тульский областной клинический кардиологический диспансер», ФИО6, врача ГУЗ ТГКБСМП им. Д.Я. Ваныкина, опрошенных прокурором в порядке подготовки дела к слушанию, а также из пояснений опрошенного в качестве специалиста в ходе судебного заседания врача-эндокринолога ФИО6, следует, что в связи с наличием таких заболеваний у истца ФИО1 последний должен соблюдать определенную диету, обуславливающую приготовление пищи путем варки, запекания. Также истец должен соблюдать гигиену конечностей с целью предотвращения образования трофических язв, для чего требуется обеспечение горячим водоснабжением. В связи с ранее перенесенным инфарктом также истцу следует избегать чрезмерных волнений и стрессовых ситуаций.

Из пояснений в ходе судебного разбирательства помощника прокурора Шеленцова А.А., а также пояснений истца ФИО1, данного им в ходе беседы с прокурором следует, что в связи с длительным, более 5 месяцев, отключением газоснабжения его квартиры он был лишен возможности соблюдения рекомендаций врача, что отразилось на его самочувствии, нарушило его право на благоприятную среду обитания.

Доводы представителя ответчика о том, что личные неимущественные права ФИО1 в результате отключения газоснабжения не были нарушены, опровергаются указанными доказательствами, а нарушение этих прав, как следует из представленных доказательств, вынуждало ФИО1 к неоднократному обращению в различные инстанции, в том числе в прокуратуру, для изыскания возможности возобновления газоснабжения для удовлетворения своих личных нужд, обеспечивающих благоприятную среду обитания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для заявления требований о компенсации морального вреда у истца ФИО1 имеются, поскольку отключение газа и нарушение прав истца на благоприятную среду обитания носило длительный период, что привело к невозможности приготовления горячей пищи, пользования горячей водой для личных нужд, в том числе, для личной гигиены.

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по делу, суд установил, что обслуживание указанного многоквартирного дома в спорный период 2023 г. осуществлялось управляющей компанией ООО «УК «Горизонт», что подтверждается договором управления многоквартирным домом № 38/21 от 20.02.2021, газоснабжение осуществляется АО «Тулагоргаз».

В соответствии с ч. 1 ст. 157.3 ЖК РФ коммунальная услуга газоснабжения в многоквартирном доме предоставляется газоснабжающей организацией при соблюдении определенных условий, в частности при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования.

В договоре управления многоквартирным домом должна быть указана обязанность управляющей организации заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено) со специализированной организацией, наделенной исключительным правом на осуществление соответствующей деятельности (ч. 1.2 ст. 113, ч. 2 ст. 157.3, п. 5 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ; ст. 2 Закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ).

Судом установлено и следует из пояснений сторон, что между АО «Тулагоргаз» и ООО «УК «Горизонт» как управляющей компанией вышеназванного многоквартирного дома, был заключен договор внутридомового газового обслуживания, согласно которому АО «Тулагоргаз» осуществляет обслуживание многоквартирных домов, находящихся в управлении указанной управляющей компании. Обслуживание предполагает плановое обследование внутриподъездного и внутриквартирного газопровода, техническое обслуживание газового крана в подъезде без отключения газа, устранение утечек в муфтовых (фланцевых) соединениях внутреннего газопровода, замену газового крана. Техническое обслуживание газового крана в подъезде предполагает проверку газопровода газоанализатором на утечку и при необходимости смазку кранов в подъезде, расположенных на газопроводе общего имущества и замену крана газопровода (либо муфты) без сварочных работ. Устранение утечек в муфтовых (фланцевых) соединениях внутреннего газопровода предполагает устранение утечки, а также круглосуточное аварийное обслуживание по заявкам.

Профилактические работы по проведению планового технического обслуживания внутреннего газопровода многоквартирного дома <адрес>» совместно со специализированной организацией ООО «ОблГаз-Диагностика» в связи с эксплуатацией газопровода указанного дома более 30 лет в рамках требований, установленных п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Согласно нарядов-допусков на производство газоопасных работ от 17.05.2023, 23.10.2023 и объяснений мастера ФИО7, опрошенной в качестве свидетеля в судебном заседании, а также пояснений представителя третьего лица АО «Тулагоргаз» ФИО4 в ходе судебного разбирательства следует, что 15.05.2023 в результате технического обслуживания многоквартирного дома <адрес> был выявлен факт утечки газа по стояку квартир №№. Доступ в квартиры №№ № в этот день предоставлен не был, в связи с чем подача газа была временно приостановлена. 17.05.2023 собственником квартиры № № был предоставлен доступ в квартиру, и в указанной квартире была обнаружена утечка газа, которая устранена в тот же день. Однако при попытке пуска газа по стояку было обнаружено, что манометр давление не держал, выявлено падение давления на 20 мм. водн.ст., что не давало возможности возобновления газоснабжения. Доступ в квартиру № № указанного дома собственником предоставлен не был, после предоставления доступа в указанную квартиру 23.10.2024 была выявлена утечка на шланге внутреннего оборудования квартиры, которая была устранена отключением газоснабжения.

Пунктом 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила 549) предусмотрено, что подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случае, если техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В силу пункта 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 (далее - Правила 410) в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика; о наличии указанной угрозы свидетельствуют в том числе несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Пункт 78 Правил N 410 предоставляет исполнителю право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Анализ приведенных законоположений указывает на то, что главной целью регламентации правоотношений в области снабжения газом, является безопасность такого снабжения.

В силу подпункта "а" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

С учетом изложенных требований действия газоснабжающей организации по приостановке поставки газа являлись обоснованными, предупреждающими возможность возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба жизни, здоровью и имуществу проживающих в доме граждан.

В течение одного рабочего дня со дня выполнения технологических операций по приостановлению подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, а также возобновления подачи газа после устранения причин, послуживших основанием для ее приостановления, исполнитель уведомляет в письменной форме поставщика газа о дате и причинах приостановления (возобновления) подачи газа (пункт 83 Правил N 410).

Во исполнение указанных требований письмами от 15.05.2023 № 324/2023 АО «Тулагоргаз» направил заказчику ООО УК «Горизонт» сообщение о приостановлении поставки газа в по стояку квартир № в д<адрес> и необходимостью предоставления доступа в кв. №№

После повторной проверки 17.05.2023 АО «Тулагоргаз» также уведомило заказчика ООО УК «Горизонт» о продолжении приостановления поставки газа в по стояку квартир <адрес> так как при проведении испытания внутреннего газопровода на герметичность было выявлено падение давления более чем на 20 мм. водн.с., что указывало на наличие утечек газа. В этой связи заказчику предлагалось обеспечить доступ в кв. 52 указанного дома.

В соответствии с п. 84 Правил № 410 устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя. Исполнитель не позднее одних суток со дня получения от заказчика информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, проводит проверку соответствия этой информации фактическим обстоятельствам и при подтверждении информации заказчика возобновляет подачу газа в срок, не превышающий 2 дней со дня проведения указанной проверки, но не ранее выполнения заказчиком положений, предусмотренных пунктом 86 настоящих Правил.

В рамках выполнения указанных мероприятий заказчиком – управляющей компанией ООО УК «Горизонт», как следует из материалов гражданского дела № 71RS0028-01-2023-001805-73 (производство № 2-1756/2023) по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горизонт» к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, взыскании судебной неустойки, судебных расходов, обращении решения к немедленному исполнению, 30.05.2023 в адрес собственника квартиры № № ФИО2 было направлено предписание о предоставлении доступа в квартиру для проведения АО «Тулагоргаз» ремонтных работ, в котором также сообщалось о приостановлении поставки газа в квартирах №. Данное предписание было направлено ФИО2 почтовым отправлением и адресатом получено не было, возвращено отправителю за истечением срока хранения 05.07.2023.

11.07.2023 ООО УК «Горизонт» были получены соответствующие выписки из лицевого счета и домовой книги в отношении лиц, проживающих в <адрес> в тот же день управляющей компанией подано исковое заявление в Советский районный суд г. Тулы к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

Решением Советского районного суда г. Тулы от 16.08.2023, обращенным к немедленному исполнению в этой части, ФИО2 обязана предоставить доступ в свою квартиру сотрудникам АО «Тулагоргаз».

17.08.2023 истцу ООО УК «Горизонт» был выдан исполнительный лист, который указанным взыскателем был предъявлен в ОСП Советского района г. Тулы 18.08.2023.

Из материалов исполнительного производства от 24.08.2023 № 138542/23/71028-ИП следует, что исполнительное производство было возбуждено 24.08.2023, по нему судебным приставом-исполнителем неоднократно производились исполнительные действия, в том числе, в форме принудительного привода должника ФИО2, осуществить который не представилось возможным ввиду отсутствия должника по месту жительства.

Из материалов исполнительного производства от 24.08.2023 № 138542/23/71028-ИП, а также наряда-допуска № 190 от 23.10.2023 следует, что 23.10.2023 собственником квартиры № ФИО2 был предоставлен доступ соответствующих служб для проведения ремонтных работ, газовое оборудование в указанной квартире отключено, после чего была выполнена контрольная опрессовка газопровода, установлена достаточное давление в системе, и газ по стояку вышеназванных квартир, включая квартиру истца, был запущен.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что действия АО «Тулагоргаз», ООО УК «Горизонт» соответствовала требованиям законодательства, в том числе, вышеназванных Правил и права истца не нарушили, в связи с чем оснований для возложения ответственности за причиненный истцу моральный вред не имеется, так как противоправного поведения указанные лица в отношении истца не осуществляли.

Вместе с тем, суд находит, что имеется совокупность условий для возложения ответственности за нарушение права истца на благоприятную среду обитания на собственника <адрес> в связи со следующим.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. е п.34 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов», потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Между тем, указанные обязанности собственником <адрес> ФИО2 выполнены не были, что установлено вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Тулы от 16.08.2023, а также подтверждено представленными доказательствами, что явилось условием нарушения прав истца ФИО1, выразившихся в невозможности полноценного соблюдения рекомендованного режима, приготовления горячей пищи, полноценных гигиенических мероприятий в течение длительного периода, вызвавших нравственные переживания истца в связи с незаконными действиями ответчика.

С учетом фактических обстоятельств дела, степени и длительности нарушения прав и законных интересов истца, разумности и справедливости суд приходит к выводу о возложении на ответчика ФИО2 обязанности компенсации причиненного истцу морального вреда в размере 20000 руб.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд истец от уплаты госпошлины был освобожден с учетом удовлетворения заявленных требований с ответчика ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Советского района г. Тулы в интересах ФИО1 к ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес> компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированной по адресу<адрес> в доход муниципального образования г. Тула госпошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова.