№ 2-625/2025
24RS0056-01-2024-010619-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 30 июня 2025 года
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Гонштейн О.В.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.
Ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии.
Между истцом и ответчиком действует договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении одного объекта энергоснабжения – нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор энергоснабжения с целью включения в договор новой точки поставки, поскольку истец приобрел на праве собственности другое нежилое помещение №, общей площадью 270,5 кв.м., расположенное на первом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Ответчик уклоняется от заключения договора энергоснабжения. Своим письмом ответчик сообщил, что приостанавливает рассмотрение заявки в связи с тем, что согласование опосредованного технологического присоединения в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> со стороны сетевой организации отсутствует.
Техприсоединение нежилого помещения осуществлено в составе общего техприсоединения многоквартирного дома, о чем свидетельствуют технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон (№
Указанные документы о технологическом присоединении были оформлены сетевой организацией на первоначального собственника – жилищно-строительный кооператив «ЖСК-1», от которого было приобретено указанное нежилое помещение.
Просит суд (с учетом уточнения исковых требований) признать уклонение ответчика от заключения договора энергоснабжения нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> начиная ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным. Обязать ответчика заключить с истцом соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ путем включения в договор объекта энергоснабжения – нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>; решение в указанной части считать исполненным.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.
Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований в части признания уклонения ответчика от заключения договора энергоснабжения незаконным.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ПАО «Россети Сибирь», ООО УК «Покровград» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)(пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.
Из пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №. Из приложения № к договору следует, что объектом по договору является нежилое помещение № по адресу: <адрес>.
ФИО1 также является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика подано заявление на (внесение дополнительного объекта в действующий договор) заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности))., в котором ФИО1 просит заключить договор (внести дополнение в действующий договор) на объект по адресу: <адрес>, <адрес>.
Исходя из текста данного заявления, к заявлению были приложены: свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя/либо копия паспорта гражданина РФ, или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин; выписка из Единого государственного реестра недвижимости; документы, подтверждающие технологическое присоединение – уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям или акт об осуществлении технологического присоединения (акт разграничения балансовой принадлежности электросетей); свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1 дан ответ (без даты и номера), согласно которому до представления оформленного надлежащим образом документа, подтверждающего согласие со стороны сетевой организации технологического присоединения, рассмотрение заявления приостановлено.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири» и ЖСК «ЖСК-1» подписан акт о технологическом присоединении, согласно которому сетевой организацией оказана услуга по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с мероприятиями по техническим условиям.
В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям (Приложение № к дополнительному соглашению № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ) объект, в целях энергоснабжения которого осуществляется технологическое присоединение, - многоэтажный жилой <адрес> со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, <адрес> – <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ПАО Россети Сибирь» - филиал «Красноярскэнерго» подано заявление на восстановление ранее выданных документов о технологическом присоединении №.
Из скриншота сайта «портал-тп.рф» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление поступило уведомление о некомплектности заявки (необходимости прикрепить документы, подтверждающие факт осуществления технологического присоединения на помещение).
Из соглашения о перераспределении максимальной мощности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между жилищно-строительным кооперативом «ЖСК-1», ООО УК «Покровград», ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 после завершения строительства и ввода в эксплуатацию <адрес>, энергопринимающие устройства переданы на баланс: в части общего имущества многоквартирного дома – в ООО УК «Покровград», в части индивидуальных энергопринимающих устройств – собственникам каждого помещения. Таким образом, технологическое присоединение нежилых помещений осуществлено в рамках технологического присоединения всего многоквартирного дома, без составления отдельных актов техприсоединения и распределения между ними выделенной мощности.
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Покровград» и ФИО1 подписан акт разграничения балансовой принадлежности, в котором определены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности; наименование электроустановки (оборудования заявителя – Щит НВ 0,4кВ в нежилом помещении № многоквартирного жилого <адрес> Электросчетчик Энергомера № и все электрические сети нежилого помещения № многоквартирного жилого <адрес>.
ПАО «Красноярскэнергосбыт» в материалы дела представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, которым последнее уведомило ФИО1, ООО УК «Покровград», АО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго» о приостановке рассмотрения заявления о внесении изменений в договор энергоснабжения до предоставления согласования опосредованного присоединения путем перераспределения максимальной мощности. Указанное письмо также содержит просьбу, адресованную ПАО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго», о предоставлении согласования опосредованного присоединения путем перераспределения максимальной мощности.
ООО Управляющая компания «Покровград» в ответ на указанное письмо от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что нежилое помещение № по адресу <адрес> было технологически присоединено в рамках технологического присоединения всего многоквартирного дома в соответствии с актом о выполнении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническими условиями и актом № ДД.ММ.ГГГГ на все 3 нежилых помещения многоквартирного дома было выделено 39кВт мощности. Указанные документы не содержали указания на то, какое количество выделенной мощности приходится на конкретное нежилое помещение. Между собственниками помещений, а также владельцем энергопринимающих устройств было заключено соглашение о распределении выделенной ранее мощности в равном количестве. Указанное соглашение не является перераспределением мощности на нового потребителя, так как фактическое техприсоединение нежилых помещений осуществлено ранее, в рамках техприсоединения всего дома.
Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт», ФИО1, ООО УК «Прокровград» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для переоформления (восстановления) документов необходимо направить заявление.
Согласно письму ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления ФИО1 о внесении изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено до представления документа, подтверждающего согласие со стороны сетевой организации технологического присоединения.
Согласно ответу Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» на запрос суда ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» заключен и подписан Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» и ООО «Стройтехника» для электроснабжения объекта – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, кад. № (почтовый адрес <адрес>). ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» с ФИО1 отдельного договора технологического присоединения по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, нежилое помещение №, не заключалось. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (технологическое присоединение) носит однократный характер.
Порядок и условия заключения договора энергоснабжения регламентирован Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основные положения №).
Согласно пункту 32 Основных положений № гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
В соответствии с пунктом 34 Основных положений № потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 Основных положений, перечисленные в данном пункте документы, в том числе документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.
Пунктом 36 Основных положений № предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документы о технологическом присоединении - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно абзацу 2 пункта 37 Основных положений № заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов.
При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.
Таким образом, обязанность по заключению договора энергоснабжения в рассматриваемом случае установлена для ответчика законом.
Из вышеуказанных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, также следует, что гарантирующий поставщик не имеет права отказать в заключении договора энергоснабжения потребителю, энергопринимающие установки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и имеют надлежащее технологическое присоединение (прямое или опосредованное) к электросетям, обслуживаемым гарантирующими поставщиком.
Надлежащее технологическое присоединение подтверждается актом о технологическом присоединении и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электроустановок.
При этом доводы ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что к спорным правоотношениям применяются только положения ст. 40.4.-40.10 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд, в силу приведенных выше положений, находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства применительно к установленным по настоящему делу обстоятельствам.
При указанных обстоятельствах, с учетом изложенного нормативного регулирования, с учетом предоставления ФИО1 в качестве приложения к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, акта разграничения балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности, соглашения о перераспределении максимальной мощности от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что техприсоединение нежилого помещения осуществлено в составе общего техприсоединения многоквартирного дома, о чем свидетельствуют технические условия № ДД.ММ.ГГГГ, акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон (АРБП) от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с учетом наличия возможности у ответчика самостоятельно запрашивать и получать недостающие документы и информацию у сетевой организации, суд приходит к выводу о нарушении бездействиями ответчика прав истца на энергоснабжение, признании бездействий ответчика в части уклонения от заключения договора энергоснабжения с ФИО1, на нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными.
В связи с вышеизложенным суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика - ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанности заключить с ФИО1 договор электроснабжения путем внесения изменений в договор энергоснабжения путем внесения изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, включив в договор объект энергоснабжения – нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>.
При этом необходимо отметить, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь», ООО УК «Покровград» и ФИО1 подписан акт об осуществлении технологического присоединения №. Объект электроэнергетики находится по адресу: <адрес>, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 подписано соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приложение №(2) договора № от ДД.ММ.ГГГГ дополнено объектом – нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>
Поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела между истцом и ответчиком заключено указанное дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, решение в части возложения обязанности на ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить с истцом соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ путем включения в договор объекта энергоснабжения – нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, надлежит считать исполненным.
Поскольку истец при подаче иска был в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, она согласно статье 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ПАО «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***> ОГРН <***>), в части уклонения от заключения договора энергоснабжения с ФИО1, на нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>.
Возложить на ПАО «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***> ОГРН <***>) обязанность заключить с ФИО1 договор электроснабжения путем внесения изменений в договор энергоснабжения путем внесения изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, включив в договор объект энергоснабжения – нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>. В этой части решение суда считать исполненным к принудительному взысканию не обращать.
Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий О.В. Гонштейн
Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2025
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: О.В. Гонштейн