Дело № 5-12/2023

УИД: 55RS0018-01-2023-000651-03

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Емашова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

В Марьяновский районный суд Омской области поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

Материалы дела об административном правонарушении переданы в Марьяновский районный суд Омской области на основании определения врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривается судом.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьями районного суда рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Основанием передачи материалов дела об административном правонарушении в Марьяновский районный суд Омской области, послужило наличие в материалах дела определения от 18.08.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если будет установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Из представленного суду материала следует, что административное расследование, требующее значительных временных затрат, по факту совершения юридическим лицом Администрацией Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом фактически не проводилось, поскольку истребование Устава Марьяновского городского поселения, государственного контракта на содержание улиц в р.п. Марьяновка, карточки учреждения с указанием реквизитов юридического лица, свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе, приказа о назначении на должность главы поселения не требовало значительных временных затрат.

Таким образом, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, либо направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не проводилось.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к мнению, что административное расследование по рассматриваемому правонарушению не проводилось, в связи с чем, данный административный материал подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области мировому судье судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья Е.В. Емашова