Дело № 2-926/2023
46RS0006-01-2023-000492-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года г.Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего, судьи Буланенко В.В.,
при секретаре Котляровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты указывая, что решением № 0001.001575/2023-0036724 от 26.01.2023 года отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ей было отказано в назначении ежемесячной денежной выплате на ребенка до достижения возраста 3-х лет. Отказ ответчик мотивировал тем, что со 02.02.2021 г. по 16.02.2021 г. у нее отсутствовала регистрация в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть менее 4 лет на момент подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. Не согласившись с отказом она указывает, что ее дочь-Бондаренко Е.А. проживала на постоянной основе в указанный период в г. Железногорске Курской области по ул. Сентюрева, д. 2, кв. 22.,, что дает ей право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения до достижения ею возраста 3-х лет с 26.01.2023 г.
Истец ФИО1 участвуя в рассмотрении дела, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором не возражает против рассмотрении дела в отсутствии представителя. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В силу п.7 ст. 18, ст.19 Закона РФ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на каждого ребенка в возрасте до 1,5 лет – в размере 3000 руб, в возрасте от 1,5 до трех лет – в размере 6000 руб.
Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 г. №588 устверждены Правила предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно п.2 названных Правил ежемесячная выплата предоставляется гражданам, указанных в п.7-9 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС при условии их постоянного проживания или работы, непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата, или установлением над ним опеки: в зоне отселения – не менее 1 года; в зоне прожитвания с правом на отселение – не менее 3-х лет; в зоне проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом – не менее 4-х лет.
Ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка до достижения им возраста 1,5 лет – в размере 3000 руб., в возрасте от 1,5 до 3 х лет – в размере 6000 руб. (п. 4 Правил).
Ежемесячная выплата предоставляется одному из родителей с месяца возникновения права на нее по месяц наступления оснований для ее прекращения включительно, если обращение за ее предоставлением последовало не позднее достижения ребенком возраста 3-х лет. (п. 5 Правил)
Город Железногорск и Железногорский район входят в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года №3-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что решением № 0001.001575/2023-0036724 от 26.01.2023 года отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной денежной выплате на ребенка до достижения возраста 3-х лет. Отказ ответчик мотивировал тем, что со 02.02.2021 г. по 16.02.2021 г. у истца отсутствовала регистрация в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть менее 4 лет на момент подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении II-ЖТ №597601 от 07.12.2022 г., выданным отделом ЗАГС Администрации г. Железногорска Курской области.
С. 28.10.1997 года ФИО1 зарегистрирована в г. Железногорске Курской области по ул. Сентюрева, д. 2, кв. 22., что подтверждается копией ее паспорта, справкой ООО «Жилсервис ЗЖБИ-3» №4 от 24.01.2023 г.
Факт проживания ФИО1 по указанному адресу в период со 02.02.2021 г. по 16.02.2021г. подтверждается копией трудовой книжки ФИО1 от 11.10.1995 г. ТК-V№ 3362268, справкой с места работы, выданной ИП ФИО4 от 03.02.2023 г., справкой ООО «Жилсервис ЗЖБИ-3» №4 от 24.01.2023 г., справкой с места работы ООО «Альфа Рязань» от 27.02.2023 г. №20239.
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6 подтвердили факт проживания истца в указанный период на территории г.Железногорского района Курской области.
Допрошенные в судебном заседании свидетели, не заинтересованы в исходе рассмотрения дела, поэтому суд, приходит к выводу, что их объяснения объективны, и показания данных свидетелей могут являться доказательством при вынесении решения.
Так как в судебном заседании установлено, что ФИО1 со 02.02.2021 г. по 16.02.2021г. постоянно проживала на территории г.Железногорского района Курской области, суд считает подлежащим удовлетворению ее требование об установлении фактического проживания на территории Железногорского района Курской области в указанный период.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 постоянно проживала непосредственно перед обращением за предоставлением выплаты не менее 4 лет в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд считает исковые требования о признании ФИО1 права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ею возраста 3-х лет в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты - удовлетворить.
Установить фактическое проживание ФИО1 в зоне с льготно социально-экономическим статусом со 02.02.2021 г. по 16.02.2021г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ею возраста 3-х лет, предусмотренную Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 26.01.2023 г.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 26.06.2023г.
Председательствующий Буланенко В.В.