РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2525/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении досрочной пенсии,

установил:

истец фио обратился в суд к Филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование иска указал, что решением ответчика ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). При этом пенсионным органом в страховой стаж истца не были включены периоды работы с 20.07.1987 года по 24.04.1991 года в должности заготовщика-подшивальщика 3 разряда в цехе изготовления обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс в Московском объединении «Красный богатырь», с 26.04.1991 года по 31.12.1991 года в должности ученик клейщика (с 01.06.1991 года клейщик) резиновых полимерных деталей и изделий в производстве резиновой обуви в Совместном советско-итальянском предприятии «МИЛО», с исключением которых истец не согласен. Истец просит включить указанные выше периоды в специальный трудовой стаж истца и назначить ей досрочную страховую пенсию с 19.03.2024 года.

Истец фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 вышеуказанного федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2024 года фио обратилась в Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес № 240000015520/395427/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.

В страховой стаж истца ответчиком включены следующие периоды работы истца: с 01.09.1992 года по 26.07.1995 года, с 22.03.1998 года по 24.04.1998 года в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха резиновой обуви в производстве резиновой обуви из ПВХ горячим способом в ОАО «Красный богатырь».

Не включены периоды с работы с 20.07.1987 года по 24.04.1991 года в должности заготовщика-подшивальщика 3 разряда в цехе изготовления обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс в Московском объединении «Красный богатырь», поскольку из ответа Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала № 7 Отделения СФР по адрес и адрес № 416718/24 от 21.03.2024 года следует, что согласно наблюдательного дела МПО «Красный богатырь» профессия заготовщик резиновых изделий и деталей по цеху изготовления обуви из ПВХ горячим способом, согласно штатного расписания условия труда заготовщиков резиновых изделий и деталей нормальные; с 26.04.1991 года по 31.12.1991 года в должности ученик клейщика (с 01.06.1991 года клейщик) резиновых полимерных деталей и изделий в производстве резиновой обуви в Совместном советско-итальянском предприятии «МИЛО», поскольку не представлена льготная справка, подтверждающая льготный стаж и 80% занятости, согласно ответа Центрального государственного архива адрес № 8645/680223-2024 от 05.03.2024 года сведений о создании Совместного предприятия «МИЛО» с ОАО «Красный богатырь» не имеется; с 27.07.1995 года по 21.03.1998 год – отпуск по уходу за ребенком, как начавшийся после 06.10.1992 года.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 3).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Из подп. «б» пункта 1 данного постановления следует, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Действовавший до 01.01.1992 Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусматривал, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, разделу ХI «Химическое производство», подраздел 1, пользовались рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, на производствах (на правах цехов) и отдельных установках изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметкриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.

Действующим с 01.01.1992 по настоящее время Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла в цехах (участках) резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки) (раздел X «Химическое производство»).

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом Пенсионного фонда России от 06 октября 2003 года № 06/18593 «О назначении пенсии» указано, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, из представленных материалов, доводов иска следует, что периоды работы истца с 20.07.1987 года по 24.04.1991 года в должности заготовщика-подшивальщика 3 разряда в цехе изготовления обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс в Московском объединении «Красный богатырь», с 26.04.1991 года по 31.12.1991 года в должности ученик клейщика (с 01.06.1991 года клейщик) резиновых полимерных деталей и изделий в производстве резиновой обуви в Совместном советско-итальянском предприятии «МИЛО», относятся к работе в тяжелых условиях химического производства с индексом 2110А010 согласно Списку № 2.

Учитывая, что спорные периоды работы истца подтверждены письменными доказательствами, работа истца в занимаемой должности отнесена Списком №2 к работам на производстве, дающим право на льготное назначение пенсии, суд принимает к зачету период с 20.07.1987 года по 24.04.1991 года в должности заготовщика-подшивальщика 3 разряда в цехе изготовления обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс в Московском объединении «Красный богатырь», с 26.04.1991 года по 31.12.1991 года в должности ученик клейщика (с 01.06.1991 года клейщик) резиновых полимерных деталей и изделий в производстве резиновой обуви в Совместном советско-итальянском предприятии «МИЛО» - в счет специального стажа.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и Московской назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 19.03.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 (паспорт серии ... № ...) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные......) периоды работы с 20.07.1987 года по 24.04.1991 года в должности заготовщика-подшивальщика 3 разряда в цехе изготовления обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс в Московском объединении «Красный богатырь»; с 26.04.1991 года по 31.12.1991 года в должности ученик клейщика (с 01.06.1991 года клейщик) резиновых полимерных деталей и изделий в производстве резиновой обуви в Совместном советско-итальянском предприятии «МИЛО».

Обязать Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт серии ... № ...) досрочную страховую пенсию с 19.03.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 30 мая 2025 г.

Судья Р.Б. Куличев