14RS0023-01-2025-000213-72

Дело №5-11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Олекминск 9 июня 2025 года

Судья Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) Российской Федерации Рахменкулов А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Якутской АССР, гражданина РФ, женатого, пенсионера, проживающего по адресу регистрации в <адрес> Республики Саха (Якутия), ранее не судимого, не подвергнутого административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ, -

- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов, ФИО1, не имея лицензии и сопроводительных документов, с места своего проживания - из <адрес> Республики Саха (Якутия), незаконно продал в розницу 300 грамм этилового спирта ФИО2 за 800 рублей, чем нарушил требования п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон №171-ФЗ). При этом его действия не содержали признаки составов преступлений, предусмотренных ст.151.1 УК РФ, ст.171.1, 171.3, 171.4 УК РФ.

ФИО1, надлежаще уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, на судебное заседание не явился, не просил отложить судебное разбирательство дела. В своем заявлении просит провести судебное заседание без его участия. При этом указал, что с протоколом согласен, признает себя виновным. Просит назначить наказание на усмотрение суда.

Потому судебное заседание в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ определено провести без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, причина его неявки признана уважительной, явка – необязательной.

Изучив и проверив все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, нахожу установленным следующее.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.п.16 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Из рапорта оперативного дежурного ДЧ отдела МВД России по <адрес> ФИО3 видно, что в 17.31 часов поступило телефонное сообщение УУП ОУУПиПДН отдела МВД России по <адрес> ФИО4 о том, что выявлен факт реализации алкогольной продукции ФИО1

Из письменного объяснения ФИО2 видно, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась у знакомого в <адрес>, решили выпить, поэтому решила приобрести спиртное. Чтобы купить алкоголь пришла к ФИО1 домой, приобрела около 300 грамм спирта за 800 рублей. После того как она приобрела спирт, пошла обратно к знакомому домой, и в этот момент ее остановили сотрудники полиции.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ст.27.10 КоАП РФ у ФИО2 изъята прозрачная пластиковая бутылка объемом 1 литр с прозрачной жидкостью со специфическим запахом спиртосодержащей продукции, как пояснила ФИО2 в бутылке находится спирт, который купила у ФИО1 В ходе изъятия производилась фотосъемка, о чем составлен соответствующий протокол.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ст.27.10 КоАП РФ, у ФИО1 изъяты три бутылки водки марки «Гвардии Рядовой», объемом 0,25 литра, крепостью 38%. В ходе изъятия производилась фотосъемка, о чем составлен соответствующий протокол.

Из письменного объяснения ФИО1 видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов из своего дома реализовал спиртосодержащую продукцию, этиловый спирт 300 грамм ФИО2 за 800 рублей. Осозновал, что совершает административное правонарушение, вину свою признает, с протоколом согласен.

В связи с выявлением факта незаконной реализации ФИО1 алкогольной продукции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПиПДН отдела МВД России по <адрес> ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении и определено провести по нему административное расследование, в целях проведения экспертизы изъятых товаров, а также провести иные процессуальные мероприятия.

ДД.ММ.ГГГГ пластиковая бутылка емкостью 1 литр с содержимым спиртосодержащей продукции 300 грамм, водка в количестве 3 бутылок марки «Гвардии Рядовой» объемом 0.25 литра, изъятая у ФИО1 признаны вещественными доказательствами по делу и приобщены к делу.

ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза изъятых пищевых продуктов – пластиковая бутылка емкостью 1 литр с содержимым спиртосодержащей продукции 300 грамм, без акцизной марки. Производство экспертизы поручено ЯЛСЭ Министерства юстиции <адрес> (Якутия).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) представленная на исследование жидкость в бутылке емкостью 1 л является ректификованным этиловым спиртом. Объемная доля этилового спирта (крепость) в ней составила 96,1% об. Представленная на исследование жидкость по физико-химическим показателям (по крепости, количественному содержанию микропримесей) соответствует ГОСТ 5962-2013 для ректификованных спиртов. Установить является ли представленная на исследование жидкость к пищевой продукции, не представляется возможным по причине отсутствия методики дифференциации ректификованных этиловых спиртов.

Исходя из содержания объяснений ФИО1 и ФИО2 подтверждается получение оплаты за алкогольную продукцию. Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, они получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, удостоверено записью в графах «Объяснение прочитано вслух – лично», «с моих слов записано – верно», «замечаний и дополнении - не имеется» и их подписями.

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах суд находит установленным, что ФИО1, как физическим лицом, произведена розничная продажа алкогольной продукции.

При этом имеются сведения ЕГРИП в ФНС России на ФИО1, согласно которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся главой крестьянско (фермерского) хозяйства.

Следовательно, ФИО1 на момент совершения административного правонарушения не являлся учредителем юридического лица, не имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, также не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, также не являлся индивидуальным предпринимателем, имеющим вышеуказанные права.

На основании изложенного, суд находит достоверно установленным, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов, ФИО1 из <адрес> Республики Саха (Якутия), незаконно реализовал 300 грамм спирта крепостью 96,1% ФИО2 за 800 рублей. При этом его действия не содержали признаки составов преступлений, предусмотренных ст.151.1 УК РФ, ст.171.1, 171.3, 171.4 УК РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ нашла свое полное и неоспоримое подтверждение совокупностью представленных суду доказательств.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при этом его действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

Данное правонарушение суд не может отнести к малозначительным, а виновные в их совершении лица не могут быть освобождены от административной ответственности, поскольку нарушение в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организации, в том числе в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции нарушает охраняемые общественные правоотношения, иные публично значимые интересы, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести, поскольку представляет реальную угрозу общественному порядку и общественной безопасности, что недопустимо.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, иные обстоятельства, имеющие значение при назначении наказания, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает признание вины ФИО1, первое привлечение его к административной ответственности, пожилой возраст. Доказательства обратного, иные сведения суду не представлены.

Отягчающие административную ответственность ФИО1 обстоятельства суд в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установил.

Санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит, что наказание ФИО1 должно быть назначено в целях исправления правонарушителя, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и недопущения совершения им повторно административного правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организации, а именно в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, о возможности назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

При таких обстоятельствах, изъятые: 1 бутылка спиртосодержащей продукции, этилового спирта, объемом 300 грамм; 3 бутылки водки марки «Гвардии Рядовой», объемом 0,25 литра, крепостью 38% с акцизной маркой, возврату ФИО1 не подлежат, а подлежат конфискации.

При этом необходимо разъяснить ФИО1 об уголовной ответственности по ст.171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных ст.151.1 УК РФ. Санкцией данной статьи предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года. Согласно примечанию к этой статье, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Также для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Помимо этого в соответствии со ст.151.1 УК РФ имеется уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, за что предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Согласно примечанию к указанной статье розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей с конфискацией 1 бутылки объемом 1 литр с содержимым спиртосодержащей продукции 300 грамм, без акцизной марки, крепостью 96,1%, 3 бутылок водки марки «Гвардии Рядовой», объемом 0,25 литра, крепостью 38% с акцизной маркой.

Постановление может быть обжаловано в порядке пересмотра в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) Российской Федерации в течение 10 (Десяти) дней со дня его вручения или получения через Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия).

Разъяснить ФИО1, что срок добровольного исполнения административного наказания в виде уплаты наложенного административного штрафа истекает через шестьдесят дней со дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по РС (Я) (МВД по РС (Я)), ИНН <***>, кор/с 40№, банк отделение - НБ РС (Я) Банка России УФК по РС (Я) МВД РФ по <адрес> РС (Я), БИК 019805001, КПП 143501001, КБК 18№, ОКТМО 98641000, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, он имеет право ознакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения суду в устной либо письменной форме, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью избранного им защитника, а также помощью другого защитника, как в суде первой инстанции, так и в судах вышестоящих инстанций. ФИО1 имеет право ознакомиться с поступившими жалобами и представлениями, принести свои письменные возражения, участвовать в судах вышестоящих инстанций, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с действующим КоАП РФ.

Судья: п./п.

Копия верна:

Судья Олекминского районного

суда Республики Саха (Якутия): А.Ю. Рахменкулов