Дело №
УИД 05 RS 0№-53
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
<адрес> 27 сентября 2023 года
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И. при секретаре ФИО2 с участием истца ФИО3, представителя Управления ОПФР по РД в <адрес>ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГойтиевойМунирыАлимсолтановны об установлении факта, имеющего юридическое значение,
УСТАНОВИЛ:
ГойтиеваМунираАлимсолтановна обратилась в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12. 1994 года в Управлении социальной защиты населения <адрес> Республики Дагестан и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Центре социального обслуживания населения.
В обоснование заявленного требования указала, что в соответствии с п. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право на пенсию имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Полагая, что приобрела право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ я обратилась в Государственное учреждение- отделение пенсионного фонда РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении мне страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № мне было отказано так как при назначении страховой пенсии по старости не учтены периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как представленная мною трудовая книжка AT-Y111 № года выпуска, а заполнение трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ.Для подтверждения трудового стажа специалистами Управления направлены запросы, ответы на которые не поступили.
По представленным документам суммарный страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 01 месяц 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет.Как указано в решении об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, право выхода на пенсию на дату обращения у нее отсутствует.С данным отказом она согласна, так как в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 25 декабря 199 года работала в Управлении социальной защиты населения <адрес> Республики Дагестан социальным работником, была принята на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.Когда был образован КЦСОН <адрес>, была переведена туда с ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания пенсионеров и инвалидов - социальным работником в селение Байрама<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ЦСОН <адрес> я была уволена с работы по собственному желанию.Установление факта работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12. 1994 года в Управлении социальной защиты населения <адрес> Республики Дагестан и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Центре социального обслуживания населения <адрес> ей необходимо для реализации пенсионных прав, иным способом установить данный факт не представляется возможным.Все эти записи имеются в трудовой книжке AT-Y111 №, но поскольку управлением социальной защиты населения в МО «<адрес>» утеряны документы, в том числе и её трудовая книжка, то выдали дубликат, однако не указали, что трудовая книжка является дубликатом.
Представитель заявителя ФИО10 полностью поддержала требования по изложенным выше основаниям.
Представитель заинтересованного ГКУ РД Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» ФИО5не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав объяснения заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалынастоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ содержит определение юридических фактов как фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Данные факты подтверждаются соответствующими документами (различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д).
Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если согласно закону, такие факты порождают юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
Перечень фактов, содержащихся в статье 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, не является исчерпывающим. Суд вправе рассматривать дела и об установлении иных фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Согласно материалам дела, ФИО1 является матерью ребенка-инвалида с детства.
В соответствии с п. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Заявитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение- отделение пенсионного фонда РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении мне страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № мне было отказано так как при назначении страховой пенсии по старости не учтены периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как представленная ею трудовая книжка AT-Y111 № года выпуска, а заполнение трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ.
По представленным документам суммарный страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 01 месяц 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет.
В соответствии со статьей 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ и с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки AT-Y111 № года выпуска следует, что заполнение трудового стажаФИО7 произведено ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что в 1993 году она бала принята на работу в Управление соц. защиты населения в <адрес> в качестве инспектора отдела кадров.ФИО7 работала социальным работником. Поскольку при увольнении ФИО7 с работы, они не нашли трудовую книжку последней, она заполнила новую трудовую книжку, указав дату заполнения, соответствующую дате приема ее на работу. Ошибочно не указала, что это дубликат трудовой книжки.
Из трудовой книжкиAT-Y№, принадлежащей ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГона принята на работу в Управление соц. защиты населения в <адрес> в качестве инспектора отдела кадров.
Свидетель ФИО8 показала, что ДД.ММ.ГГГГ она и ФИО1 были приняты на работу в Управление соц. защиты населения в <адрес> в качестве социальных работников, она в <адрес>, а ФИО1- в <адрес> РД.. Когда был образован КЦСОН <адрес>, онибыли переведена туда с ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания пенсионеров и инвалидов, где она работает по настоящее время.
Из трудовой книжки ФИО8 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Управление соц. защиты населения в <адрес> в качестве социального работника.
Показания этих свидетелей суд находит достоверными, так как они подтверждаются иными доказательствами, представленными в материалы дела, согласуются с ними.
Таким образом, судом установлено, что трудовая книжки AT-Y111 № года выпуска заполнение трудового стажа ФИО7 произведено ФИО6 ошибочно, указав дату ее заполненияв момент увольнения в 2000 году дату поступления заявителя на работу ДД.ММ.ГГГГ в Управление соц. защиты населения в <адрес> в качестве социального работника.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ТЦСОН <адрес> ГойтиеваМунираАлимсолтановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ социальным работником в <адрес>. Основание – книга приказов за 1994-1995г.г.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ТЦСОН <адрес> ГойтиеваМунираАлимсолтановна - социальный работник освобождена от занимаемой должности по собственному желанию согласно поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ.. Основание – книга приказов за 1999- 2001г.г.
Доказательства, представленные заявителем в подтверждение факта работы, суд считает достаточными для установления факта, имеющего юридическое значение, при том, что установление указанного факта в ином порядке не представляется возможным.
Установление факта работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12. 1994 года в Управлении социальной защиты населения <адрес> Республики Дагестан и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Центре социального обслуживания населения <адрес> необходимо заявителю для реализации пенсионных прав, иным способом установить данный факт не представляется возможным.
Из изложенного следует, что доводы заявителя о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12. 1994 годаработала в Управлении социальной защиты населения <адрес> Республики Дагестан и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Центре социального обслуживания, нашли свое подтверждение в судебном заседании, установление указанного факта в ином порядке не представляется возможным.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым заявление ФИО1удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявление ГойтиевойМунирыАлимсолтановныудовлетворить.
Установить факт работы ГойтиевойМунирыАлимсолтановныс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении социальной защиты населения (УСЗН) <адрес> Республики Дагестан и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вкомплексном центре социального обслуживания населения (КЦСОН) <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию апелляционной инстанции Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.И.Хадисова