Судья Аюпова Г.Ф. УИД 16RS0046-01-2023-004014-75
Дело № 9-548/2023
Дело № 33-14300/2023
Учет № 198 г
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2023 года город Казань
Верховный Суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Субботиной Л.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Нигматзяновой А.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 мая 2023 года, которым ФИО1 возвращено исковое заявление к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел России, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, отделу полиции № 7 «Гагаринский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани о взыскании денежной компенсации морального вреда со всеми приложенными к нему документами.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел России, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, отделу полиции № 7 «Гагаринский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 19 апреля 2023 года указанное исковое заявление было оставлено без движения, заявителю было предложено в срок до 22 мая 2023 года привести заявление в соответствие с требованиями статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
- уточнить просительную и мотивировочную часть иска согласно изложенному выше в данном определении суда (уточнить мотивировочную часть иска – что оспаривается, в связи с какими действиями (бездействиями), в связи с чем просит о компенсации морального вреда, в связи с чем обращается именно к заявленным ответчикам, уточнить просительную часть иска – конкретно какие действия (бездействие) и какого лица оспариваются, в связи с чем заявлено требование о моральном вреде и с кого просит о его взыскании),
- уточнить круг ответчиков,
- уточнить требования в отношении каждого ответчиков,
- отплатить государственную пошлину в сумме 300 рублей в отношении каждого из ответчиков по требованию о компенсации морального вреда, представить оригинал квитанции об оплате государственной пошлины,
- представить копию паспорта со сведениями о регистрации.
Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 мая 2023 года исковое заявление возвращено заявителю в связи с не устранением в установленный срок недостатков, указанных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения.
В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи о возвращении искового заявления как незаконного и необоснованного. Заявитель полагает, что недостатки, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения, были своевременно устранены, в связи с чем оснований для возвращения иска у судьи не имелось.
Рассмотрев материал по частной жалобе по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое определение подлежащим отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Требования к форме и содержанию искового заявления регламентированы статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В частности, в силу пунктов 4, 5, 6, 8 части 2 указанной статьи в исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В силу части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что истцом в установленный срок указанные в определении судьи от 19 апреля 2023 года недостатки полностью не устранены, а именно: заявителем не представлен уточненный иск, вновь заявленным, либо дополнительно привлеченным сторонам иск не направлен.
Вместе с тем, не соглашаясь с выводами судьи о возвращении искового заявления, суд апелляционной инстанции исходит из необоснованного оставления судьей искового заявления без движения в связи с отсутствием указанных документов при подаче иска.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Согласно пункту 4 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
В силу статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по каждому гражданскому делу является обязательной подготовка дела к судебному разбирательству, задачами которой в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.
Согласно статье 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.
Из обязательных разъяснений пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» следует, что при выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Приведенные процессуальные нормы судьей во внимание не приняты.
Судья на стадии принятия искового заявления не разрешает вопрос по существу, а определяет приемлемость спора для рассмотрения в суде. Вопросы, связанные с существом спорных правоотношений, подлежат разрешению в другой стадии гражданского процесса.
Уточнение требований и фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение круга ответчиков, разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей, распределение бремени доказывания, разрешение вопроса о необходимости представления доказательств, подтверждающих доводы лиц, участвующих в деле, оказание содействия в получении доказательств в соответствии со статьями 148 - 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству.
Исходя из содержания искового заявления ФИО1 и приложенных в обоснование иска документов у судьи первой инстанции не имелось законных оснований ни для оставления искового заявления без движения по указанным мотивам, ни для его последующего возвращения, поскольку истец изложил обстоятельства, на которых основывал свои требования, подтвердив их соответствующими документами.
При установленных обстоятельствах, доводы частной жалобы признаются судом апелляционной инстанции обоснованными, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 199, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 мая 2023 года отменить и разрешить вопрос по существу.
Материал по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел России, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, отделу полиции № 7 «Гагаринский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани о взыскании денежной компенсации морального вреда направить в Вахитовский районный суд города Казани для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в срок, не превышающий трех месяцев, через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2023 года.
Председательствующий