№ 5-19/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Казанское
Казанского района Тюменской области 21 апреля 2023 года
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Кыргызской Республики, кыргыза по национальности, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося
УСТАНОВИЛ:
20.04.2023 в 11 часов 45 минут на 71 километре автодороги Ишим – Казанское граница Республики Казахстан Казанского района Тюменской области сотрудником полиции выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 12.12.2021, встал на миграционный учет по месту пребывания до 12.12.2022, и до настоящего времени не выехал из Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что действительно прибыл в Россию в 12.12.2021 с целью работы, встал на миграционный учет, 26.04.2022 заключил трудовой договор, который был расторгнут 10.08.2022. После расторжения договора не уехал, так как не было денежных средств.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении от 20.04.2023, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.2-3);
- рапортами сотрудников полиции от 20.04.2023 о выявлении иностранного гражданина с нарушенным сроком пребывания (л.д.4, 5-7);
- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.9-10);
- копией миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 12.12.2021 (л.д.13);
- копией уведомления о расторжении трудового договора с 10.08.2022 (л.д.15-21);
- справкой по ОСК, ИБД-Ф (л.д.22-23).
- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ (л.д.25-29).
В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам. Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания и регистрации на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан»).
Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации) в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.
Согласно исследованных документов, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 12.12.2021 (л.д.13), 26.04.2022 заключил трудовой договор, который расторгнут 10.08.2022 (л.д.15-21), других трудовых договоров ФИО1 не заключал.
С учетом Указов Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274, от 15.06.2021 № 364, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 1253-р, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации окончился 13.10.2022, сведений о продлении данного срока при рассмотрении дела не установлено. Законных мер для продления срока своего временного пребывания в России не предпринимал.
Доказательств невозможности своевременного выезда из Российской Федерации по уважительным причинам в судебном заседании не представлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами является полное признание вины, раскаяние.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения судом не установлено, поскольку характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его лояльности правопорядку страны пребывания указывают на отсутствие таковых.
При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание намерения виновного лица добровольно покинуть территорию Российской Федерации, а также наличие реальной возможности для этого, и приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району Л/С <***>)
ИНН <***> БИК 047102001 КПП 720501001
Номер счета 40101810965770510005 в отделении Тюмень г.Тюмень
Код ОКТМО: 71630432 КБК: 188 116 011 81019 000 140.
Наименование платежа: административный штраф
(идентификатор 18880472232000764917).
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.
Подлинник постановления подшит в дело № 5-19/2023 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Харитонов В.Ю.