Дело № 273/2023
УИД: 69RS0013-01-2022-002065-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Лефтер С.В.,
при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,
с участием представителя истца - помощника Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Гогян М.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Феникс» (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о возложении обязанности по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, находящегося в управлении ТСЖ «Феникс», а также размещении информации в ГИС ЖКХ,
УСТАНОВИЛ:
Кимрский межрайонный прокурор Тверской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кимрский городской суд Тверской области с вышеназванными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой в рамках осуществлении надзорной деятельности проведена проверка требований законодательства, регламентирующего использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и жилищно-коммунального хозяйства, в товариществе собственников жилья «Феникс» (далее по тексту - ТСЖ «Феникс»), Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет ТСЖ «Феникс» на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол №* от 07.10.2008).
ИФНС № 4 Тверской области 21.10.2008 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ТСЖ «Феникс» за основным государственным регистрационным номером 1086910002046.
По результатам проведенной проверки в деятельности последнего выявлены нарушения законодательства при эксплуатации газового оборудования.
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Феникс» договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, не заключало. Дому более 20 лет (введен в эксплуатацию в 1959 году).
Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования многоквартирного дома истек.
По состоянию на 21.12.2022 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.
Таким образом, ТСЖ «Феникс» не приняты меры по предотвращению возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, по которому осуществляется газоснабжение жильцов многоквартирного дома.
Также межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу размещения на официальном сайте государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ТИС ЖКХ) www.dom.gosuslugi.ru предусмотренных законодательством РФ сведений в сфере ЖКХ организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
Проверкой установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляется товариществом собственников жилья «Феникс», однако товариществом в системе ГИС ЖКХ такая информация размещена не в полном объеме.
Также установлено, что в отношении ТСЖ «Феникс» в системе ГИС ЖКХ информация, предусмотренная разделом 10 указанного приказа, размещена не в полном объеме.
Так, в системе отсутствуют сведения следующие сведения:
фамилия, имя, отчество руководителя управляющей организации (п. 1.3 раздела 10 Приказа);
наименование должности руководителя управляющей организации (для юридических лиц) (п. 1.4 раздела 10 Приказа);
номер контактного телефона управляющей организации, товарищества, кооператива (п. 1.5 раздела 10 Приказа);
режим работы управляющей организации (п. 1.6 раздела 10 Приказа);
информация о приеме граждан в управляющей организации, товариществе, кооперативе: адрес места приема граждан (центра обслуживания клиентов), номер контактного телефона, часы приема граждан (п.п. 1.10.1-1.10.3 раздела 10 Приказа);
место размещения управляющей организацией, товариществом, кооперативом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме (п. 1.12 раздела 10 Приказа);
платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: ОГРН кредитной организации, КПП кредитной организации или обособленного подразделения кредитной организации, БИК кредитной организации или обособленного подразделения, информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, номер расчетного счета (п. 1. 22- 1.22.2.1 раздела 10 Приказа);
информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.3.3 раздела 10 Приказа);
- информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности (вообще отсутствуют): дата начала отчетного периода (п. 15.1), дата конца отчетного периода (п. 15.2), отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом (п. 15.3), сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период (п. 15.4), сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 15.5), годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (п.15.6);
- промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал, валюта баланса, нераспределенная прибыль/убыток, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал (п. 15.7-15.23 раздела 10 приказа).
Указанный факт свидетельствует о существенном нарушении норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ненадлежащем отношении председателем товариществом собственников жилья «Феникс» к исполнению обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Неразмещение данных в ГИС ЖКХ - это нарушение принципов открытости, прозрачности и общедоступности информации, размещаемой в сети Интернет, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на доступность к информации о деятельности управляющей компании.
Бездействие ТСЖ «Феникс» по заключению договора на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в связи с истечением 20 летнего нормативного срока эксплуатации внутридомового газового оборудования, создаёт угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанном доме, так и лиц, которые могут там находиться в момент возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).
С учетом изложенного, действуя в интересах неопределенного круга лиц прокурор, просит суд, обязать товарищество собственников жилья «Феникс» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в срок в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения,
Возложить на ТСЖ «Феникс» обязанность разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru обязательные сведения, предусмотренные ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 г. «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; раздела 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно разместить следующие сведения:
- информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений;
фамилия, имя, отчество руководителя управляющей организации;
наименование должности руководителя управляющей организации;
режим работы управляющей организации;
дата начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом, кооперативом;
номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы управляющей организации, товарищества, кооператива;
протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, кооператива, созданных после 1 июля 2002 года;
устав товарищества;
информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества;
информацию о приеме граждан в товариществе: адрес места приема граждан (центра обслуживания клиентов), номер контактного телефона, часы приема граждан;
место размещения управляющей организацией информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме;
платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: ОГРН кредитной организации, КПП кредитной организации или обособленного подразделения кредитной организации, ВПК кредитной организации или обособленного подразделения, информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, номер расчетного счета;
информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности (вообще отсутствуют): дата начала отчетного периода, дата конца отчетного периода, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность;
- промежуточную бухгалтерскую (финансовая) отчетность за квартал, валюта баланса, нераспределенная прибыль/убыток, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал.
В судебном заседании прокурор Гогян М.В. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ТСЖ «Феникс» – ФИО1 исковые требования признала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, о чем представителя письменное заявление.
Представители третьих лиц АО "Газпромгазораспределение Тверь", Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от указанных лиц не поступило.
В соответствии с со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегся лиц.
Суд, заслушав представителя истца, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
Установлено, что Кимрской межрайонной прокуратурой в рамках осуществлении надзорной деятельности проведена проверка требований законодательства, регламентирующего использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и жилищно-коммунального хозяйства, в товариществе собственников жилья «Феникс».
В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет ТСЖ «Феникс» на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол № 1 от 07.10.2008).
ИФНС № 4 Тверской области 21.10.2008 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ТСЖ «Феникс» за основным государственным регистрационным номером 1086910002046.
По результатам проведенной проверки в деятельности последнего выявлены нарушения законодательства при эксплуатации газового оборудования.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Управляющая компания для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (пункт 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290).
В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения (п.п. 4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению).
Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования (газопровода), установлен Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» утвержденное приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 и составляет 20 лет.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в указанных жилых домах с привлечением специализированных организаций лежит на ТСЖ «Феникс».
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Феникс» договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, не заключало. Дому более 20 лет (введен в эксплуатацию в 1959 году).
Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования многоквартирного дома истек.
По состоянию на 21.12.2022 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.
Таким образом, ТСЖ «Феникс» не приняты меры по предотвращению возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, по которому осуществляется газоснабжение жильцов многоквартирного дома.
Также межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу размещения на официальном сайте государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ТИС ЖКХ) www.dom.gosuslugi.ru предусмотренных законодательством РФ сведений в сфере ЖКХ организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
В соответствии с ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Положения Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства » (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) регулируют отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целю настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ, субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Согласно п. 37 ч. 1 ст. 6 ФЗ-209 предусмотрено размещение в ГИС ЖКХ информации о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений.
На основании п. 3 ч. 16 ст. 7 ФЗ-209 орган местного самоуправления размещает в ГИС ЖКХ информацию о способе управления многоквартирным домом, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 19 указанной статьи - лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Кроме этого, в соответствии с Федеральными законами от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» и от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ должны размещаться сведения о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также иную информацию и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе (ст. 4 Федерального закона № 209- ФЗ).
В соответствии с разделом 10 совместного приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее по тексту - Приказ) перечислены сведения, которые размещают в системе лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе согласно пункта 1 раздела 10 - информация об управляющей организации, товариществе собственников жилья, жилищно-строительном кооперативе размещается в системе ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Проверкой установлено, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляется товариществом собственников жилья «Феникс», однако товариществом в системе ГИС ЖКХ такая информация размещена не в полном объеме.
Также установлено, что в отношении ТСЖ «Феникс» в системе ГИС ЖКХ информация, предусмотренная разделом 10 указанного приказа, размещена не в полном объеме.
Так, в системе отсутствуют сведения следующие сведения:
фамилия, имя, отчество руководителя управляющей организации (п. 1.3 раздела 10 Приказа);
наименование должности руководителя управляющей организации (для юридических лиц) (п. 1.4 раздела 10 Приказа);
номер контактного телефона управляющей организации, товарищества, кооператива (п. 1.5 раздела 10 Приказа);
режим работы управляющей организации (п. 1.6 раздела 10 Приказа);
информация о приеме граждан в управляющей организации, товариществе, кооперативе: адрес места приема граждан (центра обслуживания клиентов), номер контактного телефона, часы приема граждан (п.п. 1.10.1-1.10.3 раздела 10 Приказа);
место размещения управляющей организацией, товариществом, кооперативом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме (п. 1.12 раздела 10 Приказа);
платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: ОГРН кредитной организации, КПП кредитной организации или обособленного подразделения кредитной организации, БИК кредитной организации или обособленного подразделения, информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, номер расчетного счета (п. 1. 22- 1.22.2.1 раздела 10 Приказа);
информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.3.3 раздела 10 Приказа);
- информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности (вообще отсутствуют): дата начала отчетного периода (п. 15.1), дата конца отчетного периода (п. 15.2), отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом (п. 15.3), сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период (п. 15.4), сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 15.5), годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (п.15.6);
- промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал, валюта баланса, нераспределенная прибыль/убыток, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал (п. 15.7-15.23 раздела 10 приказа).
Указанный факт свидетельствует о существенном нарушении норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ненадлежащем отношении председателем товариществом собственников жилья «Феникс» к исполнению обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Неразмещение данных в ГИС ЖКХ - это нарушение принципов открытости, прозрачности и общедоступности информации, размещаемой в сети Интернет, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на доступность к информации о деятельности управляющей компании.
В силу положений ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая вышеприведенные требования законодательства, обстоятельства дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным установить срок для исполнения указанных в исковом заявлении обязанностей в сроки, установленные Кимрским межрайонным прокурором.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств, а показания истца в судебном заседании являются достоверными и подтверждаются совокупностью доказательств имеющихся в материалах дела.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Феникс» (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о возложении обязанности по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, находящегося в управлении ТСЖ «Феникс», а также размещении информации в ГИС ЖКХ, удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Феникс» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в срок в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения,
Возложить на ТСЖ «Феникс» обязанность разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru обязательные сведения, предусмотренные ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 г. «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; раздела 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно разместить следующие сведения:
- информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений;
фамилию, имя, отчество руководителя управляющей организации;
наименование должности руководителя управляющей организации;
режим работы управляющей организации;
- дату начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом, кооперативом;
- номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы управляющей организации, товарищества, кооператива;
протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, кооператива, созданных после 1 июля 2002 года;
устав товарищества;
информацию о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества;
информацию о приеме граждан в товариществе: адрес места приема граждан (центра обслуживания клиентов), номер контактного телефона, часы приема граждан;
место размещения управляющей организацией информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме;
платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: ОГРН кредитной организации, КПП кредитной организации или обособленного подразделения кредитной организации, ВПК кредитной организации или обособленного подразделения, информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, номер расчетного счета;
информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности (вообще отсутствуют): дата начала отчетного периода, дата конца отчетного периода, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность;
- промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, валюта баланса, нераспределенная прибыль/убыток, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 20 февраля 2023 года.
Судья С.В. Лефтер