№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просил обязать ответчика выплатить ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный мощный (17-01-06) в количестве одной штуки, а также вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (17-01-16) в количестве одной штуки в сумме 16424,41 рубль согласно ранее принятым решениям №_11805414 от 20.04.2023г. и №_11801641 от 20.04.2023г.

В обоснование иска указано на то, что прокуратурой района по обращению ФИО5 проведена проверка исполнения должностными лицами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов при обеспечении техническими средствами реабилитации, в ходе которой выявлены нарушения социальных прав ФИО1 В ходе проверки установлено, что

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы (инвалидность с детства), ей оформлена индивидуальная программа реабилитации №.17.91/2022 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы №.17.91/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета» которой указаны слуховой аппарат цифровой заушный мощный (17-01-06) в количестве 2 штук, вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (17-01-16) в количестве 2 штук. В связи с самостоятельным приобретением указанного технического средства реабилитации ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением № MERGEFIELD $!params.statementNumber \* MERGEFORMAT 9100_10278015 о выплате соответствующей компенсации, за самостоятельно приобретенное ДД.ММ.ГГГГ техническое средство реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный мощный 1 шт. на сумму 31000 рублей, в связи с чем Отделением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeNumber \* MERGEFORMAT 9100_11805414 о компенсации указанных расходов в размере MERGEFIELD $!r.cmpAmount \* MERGEFORMAT 14824,41 рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец также обратилась с заявлением № MERGEFIELD $!params.statementNumber \* MERGEFORMAT 9100_10278015 о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенное ДД.ММ.ГГГГ техническое средство реабилитации – вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 1 шт. на сумму 1600 рублей, в связи с чем Отделением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeNumber \* MERGEFORMAT 9100_11801641 о компенсации указанных расходов в размере 1600 рублей. Таким образом, общая сумма собственных денежных средств, затраченных ФИО1 на приобретение обозначенных технических средств реабилитации и подлежащая компенсации составила 16424,41 рублей. Вместе с тем до настоящего времени указанные выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации на имя истца ответчиком не осуществлены, в связи с чем прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления, возражений на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Статьей 11 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что под индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида подразумевается комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

К техническим средствам реабилитации инвалидов согласно ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду, регламентированы федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее – Перечень).

Согласно положениям Перечня слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления относятся к техническим средствам реабилитации.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 настоящего Федерального закона.

<адрес> по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения должностными лицами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов при обеспечении техническими средствами реабилитации, в ходе которой выявлены нарушения социальных прав ФИО1

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы (инвалидность с детства), в связи с чем последней оформлена индивидуальная программа реабилитации №.17.91/2022 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина №.17.91/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета» которой, указаны слуховой аппарат цифровой заушный мощный (17-01-06) в количестве 2 шт., вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (17-01-16) в количестве 2 штук (л.д. 16-31).

ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением от 04.04.2023г.№_10278015 за компенсацией расходов за самостоятельно приобретенное 10.03.2023г. техническое средство реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный мощный 1 штука на сумму 31000 рублей.

На основании указанного заявления ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeNumber \* MERGEFORMAT 9100_11805414 о компенсации указанных расходов в размере MERGEFIELD $!r.cmpAmount \* MERGEFORMAT 14824,41 рублей (л.д. 32).

Кроме того, ФИО1 также обратилась в Отделение с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № MERGEFIELD $!params.statementNumber \* MERGEFORMAT 9100_10278015 о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенное ДД.ММ.ГГГГ техническое средство реабилитации – вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 1 штука на сумму 1600 рублей, в связи с чем ответчиком принято решение от 20.04.2023г. № MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeNumber \* MERGEFORMAT 9100_11801641 о компенсации указанных расходов в размере 1600 рублей (л.д.33-36).

Вместе с тем, до настоящего времени выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации на имя ФИО1 в размере 16424,41 рублей ответчиком не осуществлена, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Технические средства реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный мощный (17-01-06), а также вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (17-01-16) являются необходимостью для устранения стойких ограничений жизнедеятельности ФИО1, в связи с чем вопросы по их приобретению (предоставлению) относятся к социально значимым.

Довод ответчика об отсутствии надлежащего финансирования и проведении выплаты компенсации денежных средств истцу по мере поступления денежных средств, суд считает несостоятельной.

Бездействие должностных лиц Отделения, выразившееся в неисполнении требований законодательства в части непредоставления ФИО1 предусмотренной законом компенсации за приобретение технических средств реабилитации, существенно нарушают права последнего на социальную защиту.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратится в суд.

Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, место рождения – <адрес> АР Крым, паспорт гражданина РФ серии 3914 №, выдан ФМС 06.06.2014г., к/п 900-004, компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный мощный (17-01-06) в количестве одной штуки, а также вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (17-01-16) в количестве одной штуки в сумме 16424,41 рубль (шестнадцать тысяч четыреста двадцать четыре рубля 41 копейка), согласно ранее принятым решениям №_11805414 от 20.04.2023г. и №_11801641 от 20.04.2023г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 18.12.2023г.

Судья А.В. Бурова