Дело 2-277/23 Копия
УИД 52RS0(№)-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года
Канавинский районный суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Слета Ж.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода, (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
установил:
ФИО1 обратился с исковым заявлением к Администрации города Нижнего Новгорода, (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в обосновании иска указав следующее.
ФИО1 обратился за помощью в администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о постановке его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. После предоставления справки о доходах, Распоряжением заместителя главы администрации города, главы администрации (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода (№) - р от (ДД.ММ.ГГГГ.) в постановке на учет было отказано со ссылкой на то, что исходя из доходов, семью нельзя признать малоимущей. Истец полагает что данный отказ является не правомерным.
Истец полагает, что ответчик не обоснованно сослался на подпункт 2 пункта (ДД.ММ.ГГГГ.) Регламента утвержденного Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 09.10.2012г. (№). При этом считает, что критерии для признания граждан малоимущими, в случае семьи ФИО9 соблюдены. Просит учесть, что стоимость автомобиля, имеющегося у семьи не должна была учитываться как актив, т.к. кредит за автомобиль не выплачен.
Кроме того, истец просит учесть, что доход семьи меньше прожиточного минимума установленного Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).
Так же истец полагает, что малоимущий семья ФИО9 должна быть признана на основании ст.51 ЖК РФ, в соответствии с которой, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Истец просит учесть, что Жилищное законодательство не связывает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, непосредственно с признанием их малоимущими и предусматривает постановку на такой учет не только граждан, нуждающихся в жилых помещениях и признанных в установленном порядке малоимущими.
Основанием для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения на условиях социального найма истец так же полагает проживание семьи ФИО9 на жилой площади менее учетной нормы на одного человека, что предусмотрено Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде".
Таким образом истец полагает, что в случае, если его семья не отвечает критерию признания ее малоимущей по доходам, то имеются иные основания для признания семьи (из 6-ти человек) нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке их на учет в качестве нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании изложенного истец просит признать ФИО1 с семьей (жена - ФИО8, отец - ФИО2, мать - ФИО7, сын - ФИО5, сын - ФИО6), нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязать администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода поставить ФИО1 с семьей (жена - ФИО8, отец - ФИО2, мать - ФИО7, сын - ФИО5, сын - ФИО6) на учет в качестве нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, - ФИО7, Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области, Правительство Нижегородской области.
Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Согласно требованиям ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
При указанных обстоятельствах, учитывая позицию ранее участвовавшего в судебном заседании представителя истца, настаивавшего на рассмотрении дела по существу в т.ч. в случае повторной неявки истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц по представленным в дело доказательствам.
Установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции РФ гарантировано неотчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина, в том числе право на жилище.
Согласно п. п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относится к вопросам местного значения и финансируется за счет средств местного бюджета.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в частности, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами.
Порядок признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на основе оценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению установлен Законом Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Постановлением администрации г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 4031 утвержден Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Согласно пунктам 2.6, 2.7 Административного регламента для предоставления муниципальной услуги граждане должны представить заявление о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, по форме, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 87 "Об утверждении формы заявления и акта проверки сведений граждан для признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Заявление подписывается членами семьи, желающими получить жилое помещение по договору социального найма совместно с заявителем. В заявлении указываются сведения о регистрации по месту жительства с указанием дат и оснований вселения всех лиц, подписавших заявление, а также всех лиц, совместно проживающих с ними в жилых помещениях.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают указанное заявление с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, указанное заявление подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).
В случае, если от имени гражданина действует представитель по доверенности, он обязан представить заверенную в установленном порядке доверенность.
К заявлению прилагаются:
1) документы, подтверждающие состав семьи гражданина (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, копия решения суда о признании членом семьи), а также их копии (сведения об актах гражданского состояния предоставляются по каналам межведомственного взаимодействия, если документы не предоставлены заявителем по собственной инициативе);
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др.), а также их копии (предоставляются по каналам межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем);
4) справка органа государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности, представляемая заявителем и каждым членом его семьи (предоставляется по каналам межведомственного взаимодействия, если не представлена заявителем);
5) справки, подтверждающие получение в расчетном периоде доходов, учитываемых в целях признания граждан малоимущими в соответствии со статьей 7 Закона Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма", представляемые заявителем и каждым членом его семьи (предоставляется заявителем);
6) выписка из трудовой книжки, или сведения о трудовой деятельности, или иной документ, подтверждающий место работы дееспособных заявителя и членов его семьи, а также их копии (предоставляется заявителем);
7) документы органа технической инвентаризации либо налогового органа, подтверждающие инвентаризационную стоимость принадлежащего заявителю и членам его семьи недвижимого имущества (предоставляются по каналам межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем);
8) свидетельства о регистрации транспортных средств (либо регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства) или выписки из имеющих статус "Действующий" электронных паспортов транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам его семьи, а также копии указанных документов;
9) согласие лиц, указанных в заявлении, на обработку их персональных данных.
В силу 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Устанавливается учетная норма, в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ, органом местного самоуправления.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 обратился в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода с заявлением о принятии его совместно с семьей (ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО7, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, предоставив сведения о доходах.
Рассмотрев заявление ФИО1, руководствуясь Административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма", утвержденным постановлением администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 4031, (адрес обезличен) г.Н.Новгорода было принято решение отказать ФИО1 составом семьи шесть человек в признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что не выполнено условие, указанное в статье 5 настоящего Закона Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 181-3 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», о чем вынесено соответствующее распоряжение(№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.).
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец полагает, что имеются законные основания для признания семьи ФИО2 малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, либо постановки на указанный учет в связи с несоответствием жилой площади, на которой проживает семья ФИО9 учетной норме на одного человека, что предусмотренной Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде".
Как указывает ФИО1, на данный момент вся семья составом 6 человек (ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО7, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживает по адресу г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Данное помещение, было предоставлено по Дополнительному соглашению от (ДД.ММ.ГГГГ.) к Договору социального найма жилого помещения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) нанимателю ФИО1, в помещение так же вселены члены семьи - ФИО8 – жена, ФИО7 – мать, ФИО2 – отец, ФИО5 – сын, ФИО6 – сын.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Таким образом, состоять на учете в качестве в качестве нуждающихся граждане имеют право по двум основаниям: как малоимущие либо относящиеся к определенной категории.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В Нижегородской области порядок признания граждан малоимущими установлен Законом Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 181-3 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма».
В соответствии со ст. 5 данного Закона гражданин и члены его семьи признаются малоимущими при условии, когда
(Д х n - К х ПМ) х 10 + Си < n х Ц х Н,
где Д - доход, приходящийся на каждого члена семьи, рассчитанный в порядке, установленном настоящим Законом;
n - количество членов семьи;
10 - количество лет накоплений денежных средств на приобретение жилого помещения;
К - установленный нормативным правовым актом органа местного самоуправления коэффициент к сумме величин прожиточных минимумов членов семьи;
ПМ - сумма величин прожиточных минимумов членов семьи за год, предшествующий месяцу подачи заявления, с учетом коэффициентов, разработанных с учетом особенностей социально-экономического положения населения в муниципальном образовании по социально-демографическим группам;
Си - стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, рассчитанная в порядке, установленном настоящим Законом;
Ц - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующей средним условиям муниципального образования в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами;
Н - норма предоставления жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52 «О реализации Закона Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 181-3 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» установлены следующие значения коэффициентов для расчета критерия признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма: К сумме величин прожиточных минимумов семьи с целью установления минимального размера дохода семьи в период накоплений - равным 1.
Величины прожиточных минимумов на 2021 год установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), на 2022 год установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 819 Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 819 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.)).
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения установлена Приказом Минстроя России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 955/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 года" и для Нижегородской области составляет 88 852.
Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде» установлена на территории города Нижнего Новгорода норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере 13 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с подпунктом 1 пункта (ДД.ММ.ГГГГ.) Административного регламента отказ в признании малоимущими допускается в случаях, если не представлены предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента документы, подтверждающие право граждан быть признанными малоимущими.
Вынося распоряжение об отказе ФИО2 в постановке на учет в качестве малоимущей семьи в целях учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, Администрацией было учтено материальное положение семьи ФИО9, исходя из представленных справок о доходах членов семьи в расчетном периоде (май 2021- апрель 2022: ФИО1 121 097,09 руб., ФИО8 45111,70 руб., ФИО2 414458,20 руб., ФИО7 365159,20 руб., ФИО5 0 руб., ФИО6 0 руб.), наличие имущества на праве собственности у ФИО1 – автомобиль Ниссан Кашкай 2011 г.в., (инв.стоимость 2337 000 руб., с учетом поправочного коэффициента 0,31 – 730312,50 руб.), наличие на праве собственности у ФИО9 (Поповой) Н.Д. в размере 1/3 доли в праве квартиры по адресу (адрес обезличен) ( общая площадь (адрес обезличен),10 кв.м., основная 37,3 кв.м., инв. стоимость 257815,69 руб., с учетом поправочного коэффициента 2,64 – 1987295 руб.).
Согласно расчета ответчика, произведенному на основании ст.5 Закона Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 181-3 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», (Д х n - К х ПМ) х 10 + Си = (1352026,19 – 862427,04)* 10 + 2717608 =7613599,50
n х Ц х Н = 6*88852*13 = 6930456
Поскольку 7613599,50 > 6930456, то семья ФИО1 составом из шести человек не попадает под категорию «малоимущей».
Расчет, приведенный Администрацией в материалах учетного дела, судом проверен, является арифметически верным и соответствующим нормам действующего законодательства, а так же фактическим материалам дела, в связи с чем, суд соглашается с позицией ответчика об отсутствии на данный момент оснований для признания семьи ФИО1 малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Доводы истца о недопустимости включения в расчет стоимости автомобиля Ниссан Кашкай 2011 года выпуска, принадлежащего ФИО1, в связи с невыплатой до настоящего времени кредитной задолженности по нему, суд полагает не состоятельными, так как указанное имущество принадлежит на праве собственности ФИО1, что не оспаривалось им в ходе рассмотрения дела, а вычитание кредитной задолженности из расчета не предусмотрено Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52. Стоимость указанного автомобиля так же определена (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в соответствии с Распоряжением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р «Об утверждении таблицы оценки стоимости транспортных средств, находящихся в собственности граждан и учитываемых в целях признания их малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», поскольку на момент рассмотрения обращения ФИО1, сведений о действительной рыночной стоимости указанного имущества у Администрации, не имелось; в расчет принята минимальная комплектация автомобиля.
Поскольку ФИО1 и члены его семьи согласно пояснениям, данным в ходе рассмотрения дела, и представленным документам не относятся к категории граждан, указанных в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, оснований для принятия ФИО1 и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в связи с обеспеченностью жилой площадью членов семьи менее учетной нормы у (адрес обезличен) г.Н.Новгорода не имелось.
Поскольку ФИО1 и члены его семьи в установленном законом порядке малоимущими признаны не были, один лишь факт отсутствия у семьи ФИО9 на праве пользования жилых помещений в объеме, предусмотренном учетной нормой жилья на одного человека, не является основанием для постановки на учет в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Оснований для возложения соответствующей обязанности на (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, Администрацию г.Н.Новгорода о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по каким-либо иным основаниям, судом так же не установлено по вышеизложенным обстоятельствам.
Кроме того, суд, рассматривающий заявленные исковые требования, не вправе подменять уполномоченный орган местного самоуправления и принимать решение о признании граждан малоимущими на основании дополнительно представленных заявителем непосредственно в суд документов, предусмотренных Законом Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 181-3 "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Таким образом, требования истца ФИО1 о признании его с семьей (жена - ФИО8, отец - ФИО2, мать - ФИО7, сын - ФИО5, сын - ФИО6), нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании ответчика поставить ФИО1 с семьей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не подлежат удовлетворению.
Истец так же не лишен права повторно обратиться в установленном законом порядке для постановки на учет, в качестве семьи, нуждающейся в жилом помещении, предоставив новые документы.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода, (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья подпись- Ж.В. Слета
Копия верна. Судья Ж.В. Слета