Решение по делу № 2-161/2023 от 19.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-161/2023

УИД: 43RS0032-01-2023-000175-19

19 сентября 2023 года пгт. Санчурск

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Долгушевой Т.Н.,

с участием прокурора Санчурского района Васенева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск об обязании устранить нарушение законодательства о защите прав инвалидов,

установил:

прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск об обязании устранить нарушение законодательства о защите прав инвалидов. Требование мотивировано тем, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что здание КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» по адресу: <...>, принадлежит принадлежит КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» на праве оперативного управления.

Согласно п.2.2. Устава, принятого общим собранием трудового коллектива (протокол от 10.10.2017 № 3), основной целью деятельности КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» является образовательная деятельность.

В вышеуказанном помещении КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» осуществляет образовательную деятельность.

При этом условия для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов в части беспрепятственного доступа в указанное помещение не созданы. Так, вопреки требованиям СП 59.13330.2020 входная группа в здание КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» не имеет пандуса.

Выявленные нарушения требований законодательства существенно ущемляют права неопределенного круга лиц - инвалидов, ограничивают их жизнедеятельность и нарушают их право на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры.

На основании изложенного, просил обязать КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать вход в здание КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» по адресу: <...> пандусом в соответствии с требованиями п.п. 6.1.1, 6.1.2 СП 59.13330.2020 в срок до 31.12.2023.

В судебном заседании прокурор Санчурского района Кировской области Васенев Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» в судебное заседание не явился. В суд выслали заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указали, что вход в здание КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» по адресу: <...> пандусом оборудован. В обоснование исполнения исковых требований представили договор от 05.09.2023 г. по изготовлению и монтажу пандуса на объекте по адресу: Кировская область, пгт. Санчурск, ул. Ленина, д. 46 и акт выполненных работ от 15.09.2023 г.

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов, на которых основывается законодательство о градостроительной деятельности и изданию в соответствии с ним нормативных правовых актов, является принцип обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон №181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с п.п.1-2 ст. 15 Закона №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлены "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр. (далее – СП 59.13330.2020).

Согласно п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Как следует из п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 при перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по п.п. 5.1.14, 5.1.16 СП 59.13330.2020.

Пунктом 5.1.14 СП 59.13330.2020 определено, что у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м. до 6,0 м.

Пунктом 5.1.16 СП 59.13330.2020 установлено, что горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее при движении в одном направлении - ширина - 1,5 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,5 x 1,5 м.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что здание КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» по адресу: <...>, принадлежит КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» на праве оперативного управления.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Санчурского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области – удовлетворить.

Обязать КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать вход в здание КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Санчурск» по адресу: <...> пандусом в соответствии с требованиями п.п. 6.1.1, 6.1.2 СП 59.13330.2020 в срок до 31.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Швецова

Мотивированное решение вынесено 19 сентября 2023 года.