Решение по делу № 2-1286/2023 от 26.05.2023 - о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности оформить договор социального найма.

Дело № 2-1286/2023

УИД 50RS0042-01-2023-000259-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности оформить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском, с учетом его уточнения, к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности оформить договор социального найма.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО6 исковые требования с учетом их уточнения поддержала и пояснила, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма на территории закрытого военного <адрес> В указанную квартиру с согласия нанимателя вселился ее отец ФИО1, который ранее проживал в указанной квартире, квартира предоставлялась по ордеру, в том числе, и на него. Они стали постоянно проживать одной семьей, вести совместное хозяйство, общий бюджет, осуществляют взаимную заботу друг о друге, вместе питаются. ФИО1 несет расходы по квартире, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время ФИО3 и ФИО1 обратились в органы военного управления о выдаче договора социального найма (дополнительного соглашения к нему), регистрации ФИО1 по месту жительства (постоянно) в спорной квартире, указания его членом семьи нанимателя жилого помещения. Однако решения и оформления документов не последовало.

В связи с чем, просили:

- признать право пользования ФИО1 как члена семьи нанимателя по договору социального найма квартирой по адресу: <адрес>

- обязать ответчика оформить договор социального найма в письменной форме, указав ФИО1 членом семьи нанимателя, ФИО3 нанимателем по месту жительства по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений на иск.

Представитель третьего лица Войсковой части 44026 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО2 на семью из 3-х человек: наниматель жилого помещения – ФИО2, муж – ФИО1, сын – ФИО1, с правом занятия двух комнат в отдельной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Впоследствии нанимателем данного жилого помещения стала ФИО3 (ФИО10) Т.В., которая зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Истец ФИО1 также вселялся, проживал и был зарегистрирован в указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истцов следует, что в указанную квартиру с согласия нанимателя вселился ее отец ФИО1, который ранее проживал в указанной квартире, квартира предоставлялась по ордеру, в том числе, и на него. Они стали постоянно проживать одной семьей, вести совместное хозяйство, общий бюджет, осуществляют взаимную заботу друг о друге, вместе питаются. ФИО1 несет расходы по квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Статьей 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года за № 5242-1 установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из объяснений представителя истца следует, что ФИО1 вселен в квартиру по адресу: <адрес> нанимателем ФИО3 в качестве члена ее семьи – отца.

Факт проживания ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 подтверждается представленным в материалы дела договором № о предоставлении услуг связи, заключенным между ООО «ОТС» и ФИО1, квитанциями о несении расходов по оплате коммунальных услуг за пользование спорной квартирой, пропуском на территорию городка Сергиев Посад-6, показаниями опрошенной в качестве свидетеля ФИО8, приходящейся супругой ФИО1, которая поясняла в судебном заседании, что ее супруг и дочь проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, она живет отдельно от них, между ней и супругом сложились дружеские отношения. Таким образом они уже проживают 8 лет, свидетель общается как с супругом, так и с дочерью. Приезжает в гости к дочери. Ее супруг вырос в этой квартире, квартира выделялась его матери.

Из объяснений представителей истцов следует, что ФИО3 и ФИО1 обращались в органы военного управления о выдаче договора социального найма (дополнительного соглашения к нему), регистрации ФИО1 по месту жительства (постоянно) в спорной квартире, указания его членом семьи нанимателя жилого помещения. Однако решения и оформления документов не последовало.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей, других граждан, в качестве проживающих с ними членов семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и ведет с нанимателем общее хозяйство. В связи с чем требования о признании за ним права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п.7 вышеуказанных Правил регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> расположено на территории закрытого военного городка.

В соответствии с п.п.20 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для постоянного проживания на территории закрытого военного образования разрешается въезд членам семей и родственникам лиц, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящие в состав закрытого образования.

В настоящее время отменен Приказ МО РФ № 80 от 15.02.2000 года, в соответствии с которым не допускалось вселение граждан, не имеющих отношения в Министерству Обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянного проживающих с нанимателем. Иных нормативных актов, запрещающих регистрацию граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилых помещениях закрытых военных городков, в качестве проживающих с нанимателем, не имеется.

В соответствии с п.16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.05.95 г. № 713», граждане, за которыми признано право пользования жилым помещением, регистрируются по месту жительства органами ФМС.

Одновременно истцы просили суд возложить обязанность на Департамент жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ оформить договор социального найма в письменной форме, указав ФИО3 – нанимателем, а ФИО1 – членом семьи нанимателя ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО3, ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности оформить договор социального найма удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 по договору социального найма квартирой по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на Департамент жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ оформить договор социального найма в письменной форме, указав ФИО3 нанимателем жилого помещения, ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 01 июня 2023 года.

Судья А.А. Чистилова