Дело № 2-№/2022

УИД 62RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 17 августа 2022 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Мазикиной М.С.,

с участием представителя истца – старшего помощника Касимовского межрайонного прокурора Перушкиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

№ по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному предприятию «Касимовсервис» муниципального образования – городской округ город ФИО1 о возложении обязанности по исполнению требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

установил:

Касимовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКП «Касимовсервис», в котором просит обязать последнего обозначить указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами, расстояние до месторасположения источника противопожарного водоснабжения и направления движения к нему, расположенного в непосредственной близости от здания по адресу: <адрес>, - в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование иска указал, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования – городской округ город ФИО1 Рязанской области. Имущество, необходимое для осуществления водоснабжения, а также пожарные гидранты, переданы в оперативное управление МКП «Касимовсервис». В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства направление движения к источникам противопожарного водоснабжения на территории МО – городской округ город ФИО1 Рязанской области, расположенного в непосредственной близости от дома № по <адрес>, не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Отсутствие указателя пожарного гидранта может повлиять на увеличение времени для локализации и ликвидации очага пожара пожарной бригадой, что может стать причиной и следствием несвоевременно оказанной помощи лицам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации, а также повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц в будущем. Истец указывает, что бездействие МКП «Касимовсервис», выразившееся в непринятии мер по обозначению указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до местоположения источника противопожарного водоснабжения и направления движения к нему на территории муниципального образования – городской округ город ФИО1 ФИО1 Рязанской области может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Перушкина Ю.М. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика – МКП «Касимовсервис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом; поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика известны и понятны.

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Прокурор полагал, что заявленное ответчиком признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности и обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования (ст. 63 Федерального закона).

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) противопожарные резервуары.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом».

Таким образом, на органы местного самоуправления возложена обязанность по соблюдению правил противопожарной безопасности, в том числе и путем обеспечения территории соответствующими источниками наружного противопожарного водоснабжения.

В силу п. 4.1 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники Кружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 178 (далее - СП 13130.2009) наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций, наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

В соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.48 Правил).

25.03.2022г. представителем администрации – начальником отдела по ЖКХ УКС и ЖКХ администрации МО-ГО г. ФИО1 Г.О.А., представителем эксплуатирующей организации – И.о. директора МКП «Касимовсервис» Н.А.Н., представителем ПСЧ начальником ПСЧ №25 ГПС по охране г. Касимова С.А.В. проведен совместный осмотр пожарных гидрантов в г. ФИО1, о чем составлен суточный акт, согласно которому установлено, что пожарный гидрант №ПГ, К-150, расположенный по <адрес> г. Касимова Рязанской <адрес> (общежитие фабрики), является исправным.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной Касимовской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года №1479, направление движения к источнику противопожарного водоснабжения, расположенного в непосредственной близости от дома № по <адрес> не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами, расстояния до их месторасположения

Отсутствие указателя пожарного гидранта может повлиять на увеличение времени для локализации и ликвидации очага пожара пожарной бригадой, что может стать причиной и следствием несвоевременной оказанной помощи лицам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации, а также повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц в будущем.

Таким образом, бездействие ответчика – МКП «Касимовсервис», выразившееся в непринятии мер по обозначению указателями со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения направление движения к источникам противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования - городской округ город ФИО1, может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации МО – городской округ город ФИО1 Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление МКП «Касимовсервис» переданы объекты, составляющие системы централизованного водоснабжения и водоотведения, общей балансовой стоимостью 40156447,30 рублей, согласно приложению, в том числе расположенные по <адрес>.

Учитывая изложенное и принимая во внимание факт признания ответчиком исковых требовавний, суд находит необходимым возложить на ответчика обязанность по обеспечению соблюдений Правил противопожарного режима, а именно оборудовать источник противопожарного водоснабжения (гидрант) указателем со светоотражающей поверхностью с четко нанесенными цифрами расстояния до его местоположения и направление движения к нему.

С учетом характера, объема и сложности подлежащих выполнению работ, принципа разумности, суд находит необходимым установить срок устранения указанных нарушений в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному предприятию «Касимовсервис» муниципального образования – городской округ город ФИО1 (ИНН <***>) о возложении обязанности по исполнению требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное предприятие «Касимовсервис» муниципального образования – городской округ город ФИО1 (ИНН <***>) устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории г. Касимова Рязанской области, а именно: обозначить источник противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант), расположенный в непосредственной близости от здания по адресу: <адрес>, - указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения источника противопожарного водоснабжения и направления движения к нему, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года.

Судья: