Дело №5-502/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Якутск 06 марта 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____, проживающего по адресу: ____, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в суд передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 03.03.2025 года, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила о наличии оснований для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, просили применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

ИП ФИО2 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил.

Заслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) организовано санитарно-эпидемиологического расследование в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, который является оператором питания в ГАУ PC (Я) «Республиканский центр медицинской реабилитации и спортивной медицины» - отделение медицинской реабилитации для детей №1 по адресу ____, отделение медицинской реабилитации для взрослых в условиях круглосуточного стационара по адресу ____2 и Абалахское отделение медицинской реабилитации по адресу ____, где зарегистрированы массовая вспышка ОКИ, вызванных неустановленными инфекционными возбудителями, пищевые токсикоинфекции неустановленной этиологии. Работает по контракту с января 2025 года.

При проведении осмотра пищеблока ИП ФИО2, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО4, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО5, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО3 по адресу: ____, с 12 час. 09 мин. до 14 час. 45 мин., общей продолжительностью 1 день, 2 часа 36 минут в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО2, установлено:

Согласно выписке из ЕГРИП от ____.(№№) основным видом деятельности ИП ФИО2 является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10).

Дополнительным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, - кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (ОКВЭД 56.10.1).

Уведомление о начале предпринимательской деятельности в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) не подавал.

При проведении санитарно-эпидемиологического расследования производилась видео и фото-съемка.

Пищеблок расположен на 1-этаже (пристрой) жилого многоквартирного дома. Помещение находится в аренде (правоустанавливающие документы не представлены). Общая площадь - 275 кв.м., водоснабжение и канализация - централизованное.

Набор помещений: производственные цеха - горячий цех, мясной цех, овощной цех, мучной цех, моечная кухонной посуды; складские помещения - склад сыпучей продукции, склад для бакалеи, морозильная камера для хранения низкотемпературных продуктов, холодильная камера для овощей, административно-бытовые помещения: санузел, душевая, гардеробная, административное помещение, также имеется проходное подсобное помещение.

В ходе осмотра в рамках проведения санитарно-эпидемиологического расследования от 28.02.2025г. выявлены нарушения обязательных требований:

1. Территория около зоны погрузки (со стороны дворового фасада МКД) ограждена, на территории размещалось 3 металлических контейнера, из них имели 2 контейнера маркировки «Больше-меньше» и «Пищеблок», третий был перевернут. Также имелась контейнерная площадка, огражденная с трех сторон, на контейнерной площадке размещался один мусорный контейнер. На момент осмотра установлено, что мусорные мешки с пищевыми отходами, пустая транспортная упаковка (картонные и пластиковые коробки) размещались вне мусорного контейнера и контейнерной площадки, т.е. территория около зоны погрузки была захламлена. В тамбуре здания также допускалось складирование пустой транспортной упаковкой (картонными и пластиковыми коробками), мешков с пищевыми отходами, пищевых отходов, кроме того имелась емкость с окурками от сигарет. В помещении моечной кухонной посуды имелась ведро с пищевыми отходами без наличия маркировки, что является нарушением п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.

2. Санитарное состояние всех помещений крайне неудовлетворительное, текущая и генеральная уборка проводится некачественно. На момент осмотра установлено, что во входной зоне (со стороны дворового фасада МКД) пол грязный, во всех помещениях на поверхностях оборудования, посуды, на розетках, на стене, на полу наблюдались пятна, следы и разводы грязи, в том числе жировые пятна. Кухонная посуда грязная, покрыта жиром, нагаром. В помещении для хранения овощей (холодильная камера) установлено наличие признаков плесени на потолках и стенах, что не отвечает требованиям п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

3. Во всех помещениях наблюдались сколы и трещины напольного покрытия и стен. В мясном цехе имелись следы подтеков на потолке, в коридоре напротив овощного и мясного цехов на стене также имелись следы протекания, отслоение отделочного слоя. Допускалась (частичное) отделка стены (в зоне входа со стороны торца здания МКД) древесно-стружечными плитами на высоту от пола до 1,7 м., допускалось использование деревянных поддонов, поверхность которых не позволяет проведение обработки моющими и дезинфицирующими средствами, журнал учета получения и расходования дезинфицирующего средства и проведения дезинфекционных работ в профилактических целях - не предоставлен, отсутствует, что является нарушением требований п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

4. На момент осмотра зафиксирован факт отсутствия горячей воды в овощном и мясном цехе, что является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

5. Весь уборочный инвентарь не промаркирован, отсутствует место для хранения уборочного инвентаря, что является нарушением требования п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

6. Инструкции по разведению дезинфицирующего средства, а также режим мытья посуды отсутствует, что является нарушением требования п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,; согласно которому в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

7. Емкость с дезинфицирующим раствором, размещенная в мясном цехе, промаркирована неправильно, не указаны дата и время разведения, сроки годности, что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

8. В нарушение требований п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому «при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность», на объекте не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность, а именно:

-не обеспечена поточность технологических процессов, допускается перекрест готовой продукции и сырья (занос овощей производится через помещение мучного цеха в овощной цех, загрузка-выгрузка товаров (готовых блюд) осуществляется через одну дверь, где хранится отходы (транспортная упаковка продуктов, и мешки с пищевыми отходами), что также является нарушением требований п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,

допускалось хранение чистой внутренней емкости от термоконтейнеров непосредственно на полу, без поддонов,

-допускалось хранение непосредственно на полу, без поддонов мешков с крупами, в проходе от тамбура до производственных помещений, в помещении склада сыпучей продукции, мешка гречневой крупы и коробки с сухими сливками в проходном подсобном помещении, мешка муки в мучном цехе,

мешков с мукой, крупами в помещении склада сыпучей продукции, в коридоре, в мучном цехе, в подсобном проходном помещении, овощей в овощном цехе,

-в овощном цехе емкость с нашинкованной капустой (белокочанной) хранился на полу,

-непосредственно в производственном помещении (горячем цеху) на подоконнике организована зона приема пищи сотрудников,

-наличие пищевой продукции - сыра, вскрытого с производственной упаковки и фасованного в полиэтиленовый пакет без маркировки (дата и время вскрытия, сроки годности) в холодильнике в мучном цехе,

-наличие канализационной трубы без короба в помещении мучного цеха.

9. В нарушение требований п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.35 90-20, согласно которому «предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции»:

-овощной и мясной цеха не оборудованы моечной ванной, раковиной для мыть рук, в мучном цехе моечная ванна не была подключена к сетям водоснабжения и водоотведения,

-помещения овощного, мясного, мучного цехов не оснащены оборудованием по обеззараживанию воздуха, что также является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20

10. Разделочный инвентарь (доски) не производственные столы промаркированы частично, требования п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, продовольственного (пищевого) сырья и готовой продукции предприятий общественного питания раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда.

11. В складских помещениях, в том числе овощном цехе (ввиду хранения овощей) отсутствует прибор для измерения температуры и влажности, что является нарушением требования п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.

12. На суточных пробах указана только дата изготовления, не указана информация наименование приема пищи (завтрак, обед, ужин), что является нарушением требования п.7.1.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в случае использования ¦ готовых блюд из предприятий общественного питания в организации стационарного социального обслуживания выделяется помещение для приема готовой пищевой продукции и отбора суточных проб. Суточные пробы отбираются ответственным работником пищеблока в соответствии с пунктом 7.1.4 настоящих Правил.

13. Медицинские документы представлены только на 2-х работников (повара) из 16, у повара ФИО1 отсутствует гигиеническое обучение, прививки от ВГА и дизентерии, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

14. Ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не проводится, не предоставлен гигиенический журнал, журнал, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому медицинский- персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен - соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями-, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ

15. Не представлена программа производственного контроля на принципах ХАССП, что является нарушением требования п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

16. Не предоставлены технологические карты на блюда, что является нарушением требования п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным* им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

17. Не обеспечен контроль за условиями хранения температурного режима в холодильных оборудованиях, журнал учета температурного режима холодильного оборудования - не предоставлен, отсутствует, что является нарушением требований п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

18. Не представлена товаросопроводительная документация на пищевую продукцию и сырье, журнал бракеража скоропортящейся пищевой продукции не предоставлен, отсутствует, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), согласно которому Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное- (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

19. Бракераж готовой продукции на объекте (при сохранности суточных проб) не проводится, фактически журнал бракеража готовой продукции - не предоставлен, отсутствует, что не соответствует требованиям п. 7.1.13 СацПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому при нарушении технологии приготовления пищевой продукции, а также в случае неготовности, блюдо к выдаче в медицинских организациях и организациях социального обслуживания не допускается до устранения выявленных недостатков. Результат бракеража регистрируется в журнале бракеража готовой пищевой продукции (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 4 и 5 к настоящим Правилам) с указанием причин запрета к реализации готовой пищевой продукции, фактов списания, возврата пищевой продукции, принятия на ответственное хранение.

По результатам проверки ____ составлен протокол о временном запрете деятельности банкетного зала «Чорон» ИП ФИО7

____ в отношении ИП ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Вышеизложенное является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 29, от. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

-статья 11 Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц: индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

-п. 2 ст. 15 Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

-п. 5 ст. 15 Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

-п. 1 ст. 17 При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

-ст. 29 ч.1 В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

-ст. 29 ч.3 Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

-ст. 39 ч.3 Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Выявленные нарушения обязательных требований санитарных правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на объекте ИП ФИО2 явились условием для возникновения массовой кишечной вспышки неустановленной этиологии у 83 пациентов, проходящих медицинскую реабилитацию в ГАУ PC (Я) «Республиканский центр медицинской реабилитации и спортивной медицины».

Несоблюдение поточности технологических процессов, а именно перекрест готовой продукции и сырья обуславливает вторичное загрязнение и обсеменение патогенными и/или условно-патогенными микроорганизмами готовых блюд в цехе ИП ФИО2 Отсутствие условий (моечных ванн и раковин) для обработки продовольственного сырья, а именно мяса в мясном цехе, овощей в овощном цехе, отсутствие подключенных к горячему и холодному водоснабжению в мучном цехе моечной ванны приводит к несоблюдению технологических процессов при приготовлении блюд и личной гигиены персонала. Несоответствие внутренней отделки производственных помещений не обеспечивает их надлежащую уборку и дезинфекцию. Отсутствие товарно- транспортных накладных не позволяет установить надлежащее хранение продуктов и продовольственного сырья. Отсутствие производственных журналов свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны руководителя предприятия и пренебрежительного отношения к оказываемым им услуг по контракту (общественное питание). Нарушения санитарных норм и правил режимного характера усугубляют несоответствие дезинфекционного режима в пищеблоке.

Таким образом, в пищеблоке, расположенном в ____, планировка, технические возможности пищеблока, его техническое и санитарное состояние, не обеспечивают требуемые условия приготовления и реализации готовых блюд ввиду отсутствия соблюдения поточности технологических процессов, недостаточности оборудования, неудовлетворительного санитарно-технического состояния объекта, а также не соблюдения требований санитарного законодательства к приему на работу лиц с пройдённым медицинским осмотром, вакцинации и гигиенического обучения, оборудованию, инвентарю, приему, хранению пищевых продуктов, изготовлению и реализации и готовых блюд, что создают предпосылки для реализации готовых блюд опасных в эпидемиологическом отношении.

Кроме этого, индивидуальным предпринимателем ФИО2 своевременно не были приняты меры, направленные на устранение грубых нарушений обязательных требований санитарного законодательства по недопущению ухудшения качества реализуемых готовых блюд.

Вышеизложенные нарушения квалифицируются по ст. 6.6 КоАП РФ, согласно которому нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статьи 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, в действиях ИП ФИО7 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемий и т.д.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о повышенной опасности несоблюдения ИП ФИО7 санитарных норм и правил и, как следствие этого, - о сохранении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании имеющихся в материалах дела доказательствах, суд считает установленным выявленные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации деятельности общественного питания, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения и, с учетом степени и характера совершенного административного правонарушения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2, а именно путем опечатывания оборудования пищеблока расположенного по адресу: ____.

При определении срока приостановления деятельности, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения и устанавливает срок приостановления деятельности на 90 суток, с учетом того, что в отношении вышеуказанных ресторанов был применен временный запрет деятельности, срок приостановления деятельности ИП ФИО2 следует исчислять с ____ 18 ч. 15 мин., то есть с момента фактического запрета деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____, проживающего по адресу: ____, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: ____, сроком на 90 суток, путем опечатывания (опломбирования) оборудования пищеблока по указанному адресу.

Постановление согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению

Согласно ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна:

Судья И.В.Ефремов