Дело № 2-2785/2022

УИД 21RS0023-01-2022-003734-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи Никитиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Юркиной А.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Тарасовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулёза,

установил:

И.о. прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулёза.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства о здравоохранении выявлены нарушения закона со стороны ФИО1, освобожденного из исправительного учреждения, выразившиеся в не прохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно ответу УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, ФИО1, ------, освобожден дата из ФКУ ИК-ФИО7 России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии срока наказания.

Из ответа Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница -----» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от дата следует, что согласно данным республиканской информационной системы, ФИО1, ------, для прохождения медицинского обследования (в том числе флюорографии органов грудной клетки) на предмет наличия туберкулеза с дата по настоящее время не обращался.

Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Уклонение ответчика от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную форму заболевания, а следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Указывая на данные обстоятельства, прокурор просит суд обязать ФИО1, ------, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Тарасова А.Я. исковое заявление поддержала в полном объеме по приведенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Какие-либо заявления, ходатайства, суду не представил.

Представители третьих лиц – Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница -----» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представителем УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в адрес суда представлено ходатайство о рассмотрении данного дела без участия представителя данного Управления.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом вышеуказанных норм законодательства, согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане должны заботиться о сохранении своего здоровья (ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ч. 7 ст. 46 Федерального закона, порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно ответу УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от дата, ФИО1, ------, освобожден дата из ФКУ ФИО2 России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии срока наказания.

Из ответа Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница -----» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от дата следует, что согласно данным республиканской информационной системы, ФИО1, ------, для прохождения медицинского обследования (в том числе флюорографии органов грудной клетки) на предмет наличия туберкулеза с дата по настоящее время не обращался.

Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Согласно п.п. «а» п. 8 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактический осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста. При этом в отношении взрослых определены следующие методы обследования - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года №124н установлены сроки проведения профилактических осмотров - для лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, 2 раза в год.

Уклонение ответчика от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную форму заболевания, а следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Таким образом, заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В этой связи, суд устанавливает срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на ФИО1, ------, проживающего по адресу: адрес, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено дата.

Заочное решение16.09.2022