ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2023 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием гражданина <данные изъяты> ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

26.08.2023 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2

Из протокола об административном правонарушении № б/н от 26.08.2023, составленного старшим инспектором ОВМ Управления МВД России по г. Улан-Удэ старшим лейтенантом полиции ФИО4. следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 02.07.2022 въехал на территорию Российской Федерации через КПП “Исикуль”, с целью въезда «работа по найму», в установленные сроки не встал на миграционный учет, не оформил патент на работу. По истечении срока временного пребывания, т.е. 02.10.2022 не выехал за пределы Российской Федерации. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, суду пояснил, что не смог своевременно выехать, поскольку нуждался в медицинском лечении, в сентябре в <данные изъяты> необходимо лечь на операцию, просил назначить наказание без выдворения, в России проживает родной брат, имеющий вид на жительство, русским языком владеет.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 02.07.2022 въехал на территорию Российской Федерации через КПП “Исикуль”, с целью въезда «работа по найму», в установленные сроки не встал на миграционный учет, не оформил патент на работу. По истечении срока временного пребывания 02.10.2022, т.е. 03.10.2022 не выехал за пределы Российской Федерации. В установленный срок не выехал за пределы Российской Федерации, находясь на территории РФ без законных оснований.

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № б/н от 26.08.2023, объяснением ФИО2, досье.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые, нуждаемость в медицинском лечении), назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что гражданин ФИО2 находится на территории Российской Федерации длительное время без законных на то оснований, мер по добровольному выезду из Российской Федерации не предпринимал, в настоящее время имеет возможность выехать самостоятельно, нуждается в медицинском лечении на территории Российской Федерации в сентябре 2023 года, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ /ОП №1 У МВД по г. Улан-Удэ/ Отделение - НБ Республики Бурятия Банка России <...>, расчетный счет 40..., КБК 18..., ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья подпись ФИО1