Дело № 2-1791/2023

УИД № 74RS0029-01-2023-002030-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Булавинцева С.И.,

при секретаре Колеватовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Логист» о возложении обязанности по организации и по содержанию места сбора и вывоза твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Логист» (далее по тексту - ООО УК «Логист»), просил возложить на ответчика обязанность организовать место (площадку) для накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов <адрес> Челябинской области и обязанность по содержанию места сбора и вывоза твердых коммунальных отходов для указанного дома.

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки было установлено, что ООО УК «Логист», являясь управляющей организацией, не исполняет обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов <адрес> Челябинской области. Меры прокурорского реагирования результатов не дали.

В отзыве на иск ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на их несостоятельность, и на то, что в законе такой обязанности за ответчиком не закреплено (л.д. 50-54).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Перминова О.А. на требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО УК «Логист» - ФИО1 в судебном заседании иск не признала по основаниям изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В пункте 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ООО УК «Логист» осуществляет управление многоквартирных домов <адрес> Челябинской области.

В ходе проверки деятельности ООО УК «Логист» прокуратурой Ленинского района г. Магнитогорска были выявлены нарушения жилищного законодательства, а именно: решение о создании места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в районе домов <адрес> Челябинской области области ООО УК «Логист» не принималось, контейнеры для накопления ТКО, установленные на контейнерной площадке, в составе имущества управляющей организации не числятся.

По результатам проверки прокурором вынесено представление от 28 апреля 2023 года в адрес ООО УК «Логист» с требованием о принятии мер к устранению нарушений действующего жилищного законодательства.

Место (площадка) накопления ТКО вблизи домов <адрес> в г. Магнитогорске Челябинской области в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории г. Магнитогорска не числится, решение о включении в реестр сведений о местах (площадках) накопления ТКО, расположенной в районе указанного дома, не принималось, что ответчиком признано в судебном заседании.

До настоящего времени ООО УК «Логист» не обращалось в администрацию г. Магнитогорска с заявлением о согласовании места (площадки) накопления ТКО, а также с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Подпунктом д(2) пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

С учетом вышеуказанных норм права суд приходит к выводу о том, что обязанность по содержанию и обслуживанию контейнерных площадок вменяется управляющей организации, обслуживающей жилой дом, поскольку они находятся в пользовании жильцов многоквартирного жилого дома и данный вид работ обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесено, среди прочего, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, но за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая деятельность лежит на других лицах.

Поскольку работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, то указанные работы должны выполняться независимо от наличия решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «Логист» о возложении обязанности по организации и по содержанию места сбора и вывоза твердых коммунальных отходов в отношении спорных домов.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход муниципального образования г. Магнитогорск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Логист» организовать место (площадку) для накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов <адрес> в г. Магнитогорске Челябинской области в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2013 года № 290, Положения о реализации правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра на территории г. Магнитогорска, утвержденного постановлением администрации города от 11 июня 2019 № 6813-П, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», путем направления в администрацию города заявления о согласовании места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирного дома в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Логист» обязанность по содержанию места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов <адрес> Челябинской области в соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2013 N 290.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Логист» в доход муниципального образования г. Магнитогорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.

Председательствующий: