дело №12-568/23 публиковать

(дело в суде 1 инстанции 5-16/23)

УИД: 18MS0010-01-2022-005109-64

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 июля 2023 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Дергачева Н.В., рассмотрев жалобу Отделение фонда пенсионного и социального страхования по УР на постановление мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска УР от 23.01.2023 по делу об административном правонарушении, по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от административном правонарушении от 14.10.2022 руководитель ТОО «Гефест» ФИО1 не представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2022 года, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимые для (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска УР от 23.01.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования по УР обратилось в Первомайский районный суд г. Ижевска с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указывая, что мировым судьей судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска УР не верно применены нормы материального права, не в полном объеме выяснены обстоятельства дела. Согласно выписки из ЕГРЮЛ на дату совершения правонарушения 17.05.2022 ФИО1 являлась руководителем ООО «Гефест», вместе с тем, ФИО1 не представила доказательств того, что не являлась директором. Несвоевременное представление должностным лицом сведений по форме СЗВ-М за апрель 2022 привело к некорректному начислению фиксированной выплаты страховой пенсии ФИО1, что и подтверждает ее виновность в совершении административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска УР от 25.01.2023 отменить, передать дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представитель административного органа Отделение фонда пенсионного и социального страхования по УР не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В порядке ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит доводы жалобы необоснованными, в связи со следующим.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Гефест» 08.04.2022 представлены сведения об увольнении ФИО1. с 08.04.2022.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска постановления от 23.01.2023 о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать, в частности, лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к данной статье).

Для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ необходимо установить, было ли им допущено неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, связанное с непредставлением в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказом от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представлением таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Так, согласно представленным по запросу суда сведениям, 08.04.2022 Обществом в ОСФР по Удмуртской Республике представлены сведения по форме СЗВ-ТД об увольнении с 08.04.2022 года директора ФИО1

Довод заявителя о том, что согласно выписке из ЕГРЮЛ на дату правонарушения 17.05.2022 директором значилась ФИО1 не может являться безусловным основанием для привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пп 1.3 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", заявителем при изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, должен быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица.

Таким образом, при внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об организации в связи с прекращением полномочий ее директора заявителем может выступать только новый директор.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 не является субъектом данного административного правонарушения.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки мировым судьей, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном постановлении.

Таким образом, постановление мирового судьи вынесено с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является законным и обоснованным. Мировым судьей дана верная оценка представленным доказательствам, вследствие чего жалобу Отделение фонда пенсионного и социального страхования по УР необходимо оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи - без изменения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска от 23.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1– оставить без изменения, жалобу Отделение фонда пенсионного и социального страхования по УР – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Н.В. Дергачева