Дело № 2-812/2023
УИД 34RS0040-01-2023-001090-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года р.п.Чернышковский
Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п.Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области в составе:председательствующего судьи Бурлачка С.А.,
при секретаре ФИО9,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> – управления социальной защиты населения в <адрес> к ФИО2 о признании недействительным договором аренды и применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Краснодарского края – управление социальной защиты населения в Красноармейском районе обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным договором аренды и применении последствий недействительности сделки, указав, что в государственном казенном учреждении Краснодарского края - управлении социальной защиты населения в <адрес> (далее - управление) состоит на учете совершеннолетний недееспособный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.
Решением Чернышковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2002 года, ФИО1 признан недееспособным. Постановлением Главы администрации Ивановского сельского округа Красноармейского района от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном над ФИО1 была назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по: адресу: <адрес>. Во исполнение пункта 4 статьи 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» управлением в адрес Красноармейского отдела управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> была направлена информация о постановке на учет недееспособного ФИО1 и назначении опеки над ним (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.4/4872).
В 27 апреле 2023 г. ГКУ КК - УСЗН в Красноармейском районе проведен анализ объектов недвижимости совершеннолетних недееспособных граждан, состоящих на районном учете в управлении.
При помощи межведомственного взаимодействия получена выписка с ЕГРН о правах отдельного лица от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-98811675, выявившая факт обременения объектов недвижимости в виде аренды без предоставления сторонами необходимого на то предварительного разрешения органа опеки и попечительства на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами:
34:33:130004:144, общей площадью 17500+/-3660, расположенный по адресу: <адрес>;
34:33:130004:145, общей площадью 50000-+-/-1957, расположенный по адресу: <адрес>;
34:33:130004:146, общей площадью 17500+/-3660, расположенный по адресу: <адрес>;
34:33:130004:147, общей площадью 50000+/-1957, расположенный по адресу: <адрес>.
26 мая 2023 года, управлением сделан запрос главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11 о предоставлении копий договоров аренды на вышеуказанные земельные участки.
По запросу в адрес ГКУ КК - УСЗН в <адрес> Арендатором (ИП ФИО5 КФХ ФИО11), предоставлены копии договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения:
договор аренды от 27 ноября 2021 г. земельных участков с кадастровыми номерами: 34:33:130004:146 общей площадью 175000 кв.м из земель сельскохозяй¬ственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира. (1/4 доля в праве общей долевой собственности принадлежит недееспособному ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>2 от 8 ноября 2018 г., что подтверждается записью в ЕГРН 34:33:130004:146-34/127/2018-2 от ДД.ММ.ГГГГ);
<адрес> общей площадью 50000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. Ориентир обл. Волгоградская, р-н Чернышковский. <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира. (1/4 доля в праве общей долевой собственности принадлежит недееспособному ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в ЕГРН <адрес>/127/2018-3 от 27.12.2018 г.
договор аренды от 27 ноября 2021 г. земельных участков с кадастровыми номерами: <адрес> общей площадью 175000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира принадлежит недееспособному ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от 11.10.2011 года.
<адрес>:145 общей площадью 50000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира, принадлежит недееспособному ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение пункта 2 статьи 29 ГК РФ, в качестве арендодателя вышеуказанных земельных участков (доли в праве общей долевой собственности) выступает недееспособный ФИО4
Опекун ФИО2 скрыла факт заключения договора аренды на земельные участки.
В ежегодном отчете опекуна за 2021 и 2022 годы, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, опекуном не сообщались сведения о доходах от имущества подопечного.
Ранее Советом по опеке и попечительству при ГКУ КК - УСЗН в <адрес> опекуну ФИО2 были выданы разрешения на заключение аренды земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих подопечному (разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).
Однако договоры заключены не были.
Пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрено, что при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки ж попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
В силу раздела 2 спорных договоров Арендная плата выплачивается по месту осуществления деятельности Арендатора, то есть в <адрес>. В период с 1 сентября по 30 ноября и составляет 2000 кг зернофуража путем доставки по месту жительства Арендодателя в пределах в переделах Чернышевского района Волгоградской области.
Пунктом 2.6 спорного договора установлено, что при желании Арендодателя арендная плата выплачивается в денежной форме наличными денежными средствами исходя из сложившейся цены на территории <адрес>а на дату выплату за 2000 кг зернофуража.
Как указано выше, опекун в отчетах за 2021 год и 2022 год, не представил информацию о поступлении на расчетный счет недееспособного денежных средств, выплаченных в качестве арендной платы по договорам, не представил информацию о получении арендной платы зернофуражом. При этом условия договора о выплате арендной платы зернофуражом в принципе не выполнимы, так как недееспособный ФИО1 и его опекун ФИО1,Т. проживают на территории <адрес>.
В соответствии с Уставом ГКУ КК - УСЗН в <адрес> (абз. 12 статьи ДД.ММ.ГГГГ ) предметом деятельности ГКУ КК - УСЗН в <адрес>, в том числе, является надзор за деятельностью опекунов и попечителей, контроль за сохранностью имущества и управлением имущества граждан, находящихся под опекой.
С учетом изложенного, просит суд признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <адрес> общей площадью 175000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира, в части передачи во временной владение, пользование ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащей недееспособному ФИО3
Признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок 34:33:130004:147 общей площадью 50000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира, в части передачи во временной владение, пользование ? доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей недееспособному ФИО3.
Признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ.года на земельный участок с кадастровым номером 34:33:130004:144 общей площадью 175000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира; на земельный участок с кадастровым номером 34:33:130004:145 общей площадью 50000 кв.м из, земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира.
Применить последствия недействительности сделки, аннулировать записи о государственной регистрации аренды.
Освободить ГКУ КК - УСЗН в <адрес> от уплаты государственной пошлины.
Истец – руководитель ГКУ КК - УСЗН в <адрес> ФИО10, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Третье лицо – ИП ФИО5 ГФХ ФИО11, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, не явился, суду предоставил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает в удовлетворении заявленных требований.
Ответчик ФИО2 извещалась о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, что подтверждается уведомлениями о получении судебных повесток, в суд не явилась, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений, относительно заявленных исковых требований, не представила.
В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов гражданского дела, ответчик ФИО2, на день рассмотрения дела, зарегистрирована по адресу: 353821, <адрес>.
Извещения о времени и месте судебного заседания с уведомлением о слушании дела, были направлены судом по указанному выше адресу, то есть по месту регистрации ответчика в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями), регистрируемые почтовые отправления, возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
При таких обстоятельствах, уклонение ФИО2 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения, расценивается судом как отказ от его получения.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчика о дне, времени и месте рассмотрения дела, расценивает его неявку в судебное заседание по не уважительной причине, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося истца, третьего лица и ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за оплату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
РРешением Чернышковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан недееспособным. Постановлением главы администрации Ивановского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном над ФИО1 была назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по: адресу: <адрес>,
Во исполнение пункта 4 статьи 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» управлением в адрес Красноармейского отдела управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> была направлена информация о постановке на учет недееспособного ФИО1 и назначении опеки над ним (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.4/4872).
Судом установлено, что в материалах дела имеются договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение пункта 2 статьи 29 ГК РФ, в качестве арендодателя вышеуказанных земельных участков (доли в праве общей долевой собственности) выступает недееспособный ФИО4.
Опекун ФИО2 скрыла факт заключения договора аренды на земельные участки.
В ежегодном отчете опекуна за 2021 и 2022 годы, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, опекуном не сообщались сведения о доходах от имущества подопечного.
Ранее Советом по опеке и попечительству при ГКУ КК - УСЗН в <адрес> опекуну ФИО2 были выданы разрешения на заключение аренды земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих подопечному (разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).
Однако договоры заключены не были.
В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспариваемая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п.3 ст.166 ГК РФ, требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Исходя из толкования указанных выше норм права, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения-последствий недействительности сделки.
В соответствии с п.1 ст. 171 ГК РФ ничтожна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства.
Пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрено, что при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки ж попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
В силу раздела 2 спорных договоров Арендная плата выплачивается по месту осуществления деятельности Арендатора (т.е. в <адрес>),в период с 1 сентября по 30 ноября и составляет 2000 кг зернофуража путем доставки по месту жительства Арендодателя в пределах в переделах <адрес>.
Пунктом 2.6 спорного договора установлено, что при желании Арендодателя арендная плата выплачивается в денежной форме наличными денежными средствами исходя из сложившейся цены на территории <адрес>а на дату выплату за 2000 кг зернофуража.
Как указано выше, опекун в отчетах за 2021 год и 2022 год, не представил информацию о поступлении на расчетный счет недееспособного денежных средств, выплаченных в качестве арендной платы по договорам, не представил информацию о получении арендной платы зернофуражом. При этом условия договора о выплате арендной платы зернофуражом в принципе не выполнимы, так как недееспособный ФИО1 и его опекун ФИО1,Т. проживают на территории <адрес>.
В соответствии с Уставом ГКУ КК - УСЗН в <адрес> (абз. 12 статьи ДД.ММ.ГГГГ ) предметом деятельности ГКУ КК - УСЗН в <адрес>, в том числе, является надзор за деятельностью опекунов и попечителей, контроль за сохранностью имущества и управлением имущества граждан, находящихся под опекой.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат признанию недействительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Красноармейском районе к ФИО2 о признании недействительным договором аренды и применении последствий недействительности сделки, удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 34:33:130004:146 общей площадью 175000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира, в части передачи во временной владение, пользование ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащей недееспособному ФИО3
Признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок 34:33:130004:147 общей площадью 50000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка.<адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира, в части передачи во временной владение, пользование ? доли в праве общей доле-вой собственности, принадлежащей недееспособному ФИО3.
Признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ.года,"на земельный участок с кадастровым номером 34:33:130004:144 общей площадью 175000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира; на земельный участок с кадастровым номером 34:33:130004:145 общей площадью 50000 кв.м из, земель сельскохозяйственного назначения, расположенный за пределами участка. <адрес> Волгоградская, р-н Чернышковский, <адрес>. Участок находится примерно в 400 м. по направлению на восток от ориентира.
Применить последствия недействительности сделки, аннулировать записи о государственной регистрации аренды.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд <адрес> постоянное судебное присутствие в р.<адрес> в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: С.А. Бурлачка