Дело № 2а-407/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Успенское 13 сентября 2023года
Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пушкарского М.Н.
при секретаре Шабалиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседаниидело по административному исковому заявлению ФИО3 к филиалу ООО «Мир Энергосервис» с. Успенское, ООО «Мир Энергосервис» о признании действий должностных лиц незаконными,
УСТАНОВИЛ:
В суд с административным иском обратилсяПетухов Андрей Владимировичк филиалу ООО «Мир Энергосервис» с. Успенское, ООО «Мир Энергосервис» о признании действий должностных лиц незаконными.
Административный иск мотивирован тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиры подтверждается свидетельством о праве собственности.
В настоящее время директором «Мир Энергосервис» ФИО4 производится начисление платы за коммунальную услугу - отопление <адрес>.
Административный истец считает, что начисление производится незаконно.
Между собственниками квартир и ООО «Мир Энергосервис» отсутствует договор о поставки тепла в частную собственность.
Основанием начисления платы на коммунальную услугу является возмездный договор.
Расчет оплаты за индивидуальное потребление производится согласно фактического потребления.
Факта несанкционированной врезки не было.
Право для начисления платы за коммунальную услугу у теплоснабжающей организации начинается с момента заключения договоров об оказании услуги.
Обязанность вносить плату за полученное тепло наступает с момента заключения и подписания договора.
Поставка тепла в МКД осуществляется через тепловые сети, которые поделены на части балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Административный истец считает, что не обязан заключать договор с ООО «Мир Энергосервис», поскольку ранее на территории Успенского района действовала теплоснабжающая организация МУП «Ресурс», с которой в 2016 году были расторгнуты договора о поставке тепла. Обжалованию расторжение договоров не подлежало. Также в этом же году было произведено отключение от системы теплоснабжения. Спустя 4 года на территории МО Успенский район, появилась организация ООО «Мир Энергосервис», которая арендовала имущество МО Успенский район, а не имущество собственников и стала заключать договора с собственниками, которые выразили желание. Данной организацией была произведена техническая проверка, и установлен факт отсутствия подключения к тепловым сетям. Однако, несмотря на это данная организация выставляет счета на оплату за индивидуальное и общедомовое потребление.
Административный истец просит суд признать незаконными действия директором «Мир Энергосервис» ФИО4 о начислении ФИО3 как собственнику квартиры, оплаты за коммунальную услугу - отопление, <адрес>, в период с 01.10.2022 года по 30.04.2023 года.
Впоследствии административный истец уточнил требования и просит суд признать незаконными действия сотрудников ООО «Мир Энергосервис» о начислении ФИО3 как собственнику квартиры, оплаты за коммунальную услугу - отопление, <адрес> в период с 01.10.2022 года по 30.04.2023 года.
Обязать ООО «Мир Энергосервис» не чинить препятствий в пользовании индивидуальным отоплением, установленным в <адрес>.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.Представители административных ответчиков филиала ООО «Мир Энергосервис» с. Успенское, ООО «Мир Энергосервис» в суд не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Представитель ФИО5 направила в суд письменные возражения, просила административный иск оставить без удовлетворения.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что согласно свидетельству серии 23-АН № 353444 о государственной регистрации права у ФИО3 находится в ? доли собственности квартира, площадью 51,7кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 12).
Согласно уведомлению от 01.04.2016 на имя директора МУП «Ресурс» ФИО3 уведомляет как собственник <адрес> об отказе от предоставления услуги энергии бытового пользования (теплоснабжения) данной квартиры и расторгает договор на предоставление услуг (л.д. 15).
Согласно извещению № 999008 задолженность ФИО3 по отоплению <адрес> ООО «МЭС» с. Успенское по состоянию на март 2023 составляет 42969,22 руб. (л.д. 14).
Согласно акту от 18.10.2022 ООО «Мир Энергосервис» произвело в <адрес> промывку внутренней системы отопления методом гидропневматической промывки. Результат удовлетворительный (л.д. 16).
Определением Успенского районного суда от 22.06.2023 по делу была назначена судебная техническая экспертиза (л.д. 64-66).
Согласно выводам Заключения эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Успенскому району ФИО1 для автономного теплоснабжения в <адрес>, расположенной по ад-ресу: <адрес> установлен отопительный котел «NAVIEN» - с закрытой камерой сгорания, газовый счетчик с температурным компенсатором ВК G - 4Т.
Работа котла производится в автоматическом режиме. Блок автоматики газогорелочного устройства обеспечивает его отключение при достижении недопустимых режимов (отклонение подачи газа на горелку при отсутствии тяги и погасании пламени) работы в соответствии с паспортом на котел.
Расположение газовых приборов, система газоснабжения <адрес> соответствует предоставленной Рабочей документации на дополнительное газоснабжение квартиры в МКД по <адрес> № 08-15-ГСВ, ООО «Стройсервис».
Установка газовых приборов соответствует Требованиям к внутренним газопроводам Многоквартирные жилые здания (Свод правил СП 402.1325800.2018 "Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 декабря 2018 г. N 789/пр).
Навесной котел с закрытой камерой сгорания «NAVIEN» соответствуют имеющейся Рабочей документации на дополнительное газоснабжение по <адрес> № 08-15-ГСВ, выполненной на основании заявки заказчика, Технических условий ОАО «Успенскаярайгаз» от 25.02.2015 № 3-04-053-37/28, выданных ОАО «Успенскаярайгаз».
Предусматриваемые в проектах материалы, газовое оборудование (технические устройства), в том числе импортные, должны быть сертифицированы и иметь разрешение Госгортехнадзора России на их применение в соответствии с требованиями "Положения о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах", утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.2002 N 25, зарегистрированным в Минюсте России 08.08.2002, peг. N 3673
Перечень технических устройств и материалов, подлежащих сертификации и требующих наличия разрешения Госгортехнадзора России на применение, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установленное в <адрес> отопительное оборудование соответствует действующему законодательству Российской Федерации согласно действующему законодательству Российской Федерации согласно Сертификату соответствия № ТС RUC-KR.АЯ46.В.85264 серия RU № 0966112 (см. Приложение).
Специалистом, экспертом установлено, что переустройство и перепланировка <адрес> по адресу <адрес>, велось согласно Решению о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения № от 22.09.2015 г.
Работы по переоборудованию отдельных помещений проведены в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации помещений. По готовности работ по переоборудованию, собственник получил АКТ выполненных ремонтно-строительных работ № б/н от 30.11.2016 г., выданный Межведомственной приемочной комиссией при администрации муниципального образования Успенский район.
Квартира № 2 отключена от системы центрального отопления, на основании Проекта № 20.05.15-5-0 на отключение от системы центрального отопления квартиры, согласно п. 2 Технических условий № 429 от 08.05.2015 г., выданных МУП «РЕСУРС». Радиаторы отсоединены от общедомовых стояков.
Исследуемая квартира обеспечена прибором учета газа и котлом с закрытой камерой сгорания, которые расположены в помещении № 5 - кухня, согласно предоставленной Рабочей документации на дополнительное газоснабжение квартиры в МКД по <адрес> № 08-15-ГСВ, ООО «Стройсервис», а также Проекта № 20.05.15-6-0 на автономное отопление квартиры <адрес>, согласно п. 1 Технических условий № 429 от 08.05.2015 г., выданных МУП «РЕСУРС».
Двухконтурный газовый котел компании Navien спроектирован с закрытой камерой сгорания. Обе стадии процесса горения (вход кислорода и выход окиси углерода) отделены друг от друга и совершенно изолированы. Котёл может забирать кислород для горения из помещения или с улицы.
Используемое оборудование сертифицировано на соответствие требованиям безопасности и имеет разрешение Госгортехнадзора России на применение.
Как следует из таблицы № 1, объект исследования соответствует действующим требованиям, предъявляемым к помещениям в составе многоквартирных жилых домов:
- планировочным (по линейным размерам).
-санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, канализации, вентиляции);
-противопожарному состоянию (по типу перегородок, ширине, высоте дверных и оконных проемов).
Технические решения, принятые в рабочих чертежах проекта соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.
Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.07.2023 решение Успенского районного суда Краснодарского края от 29.03.2023 об отказе в удовлетворении исковых требований филиала ООО «Мир Энергосервис» к ФИО3, ФИО2 о признании незаконным перехода на индивидуальное отопление, восстановлении подключения к отопительной системе, взыскании задолженности по пени и оплате услуг отопления оставлено без изменения, а апелляционная жалоба филиала ООО «Мир Энергосервис» без удовлетворения.
Суд считает, что Заключение эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Успенскому району ФИО1 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.07.2023 должны быть положены в основу решения, поскольку оснований сомневаться в выводах эксперта, у суда не имеется.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что административные исковые требования законны, обоснованы, следовательно, они подлежат полному удовлетворению, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к филиалу ООО «Мир Энергосервис» с. Успенское, ООО «Мир Энергосервис» о признании действий должностных лиц незаконными– удовлетворить.
Признать незаконными действия сотрудников ООО «Мир Энергосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о начислении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как собственнику квартиры, оплаты закоммунальную услугу - отопление, <адрес>, в период с 01.10.2022 года по 30.04.2023 года.
Обязать ООО «Мир Энергосервис» не чинить препятствий в пользовании индивидуальным отоплением, установленным в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Полный текст мотивированного решения составлен 22.09.2023.
Судья
Успенского районного суда М.Н. Пушкарский