Решение по делу № 2-618/2023 от 15.06.2023 - об обязании при входе в здание администрации установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-618/2023

УИД 38RS0009-01-2023-000552-38

г. Зима 15 июня 2023 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Нестеровой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Минушкиной Т.В., с участием старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Леонтьева К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Филипповского муниципального образования Зиминского района Иркутской области об обязании при входе в здание администрации установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Филипповского муниципального образования <адрес> об обязании при входе в здание администрации установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению.

В обоснование иска указано, что Зиминской межрайонной прокуратурой в ходе анализа соблюдения администрацией Филипповского МО требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены следующие нарушения. В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил СНиП № "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплекс и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м. Зиминской межрайонной прокуратурой **.**.** исх. № главам муниципальных образований был направлен соответствующий запрос, согласно данным администрации Филипповского МО от **.**.** № в здании администрации не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению. Отсутствие в здании администрации информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению нарушает права инвалидов по зрению. Круг лиц, которым может быть причинен вред, в данном случае не может быть установлен окончательно и поэтому является неопределённым. Зиминский межрайонный прокурор просит обязать администрацию Филипповского муниципального образования <адрес> установить при входе в здание администрации информационную мнемосхему для инвалидов по зрению.

Старший помощник Зиминского межрайонного прокурора Леонтьев К.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Филипповского муниципального образования <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от **.**.** № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от **.**.** № 151-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Зиминской межрайонной прокуратурой **.**.** исх. № главам муниципальных образований был направлен соответствующий запрос, согласно данным администрации Филипповского МО от **.**.** № в здании администрации не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению.

В судебном заседании установлено и подтверждено ответом на запрос от **.**.** №, за подписью главы администрации Филипповского муниципального образования, что в администрации Филипповского муниципального образования информационная мнемосхема (тактильная схема движения) не установлена, ранее в бюджете не было запланировано средств на приобретение мнемосхем.

В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил СНиП № "Доступность

зданий и сооружений для маломобильных групп населения", установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплекс и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание представителем ответчика ФИО3 заявленных прокурором требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку обоснованность заявленных требований подтверждена письменными материалами дела.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать администрацию Филипповского муниципального образования <адрес> (ИНН №, ОГРН №) установить при входе в здание администрации по адресу: <адрес>, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Нестерова

Мотивированное решение суда изготовлено 15.06.2023