УИД 61RS0050-01-2025-000866-06 Дело № 2-785/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Выродовой Е.О.,
при секретаре судебного заседания Поперешняк М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.Д.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Орловский участок, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о восстановлении подачи газа и замене газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Истец Б.Д.А. обратился с требованиями в суд к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Орловский участок о обязании ответчика восстановить подачу природного газа в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>; заменить за счет ответчика все пришедшее в негодность газовое оборудование истца в связи с отсутствием его использования.
Требования мотивированы тем, что 31 апреля 2014 года в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, владельцем которого является истец, представителями Пролетарского пункта ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» была прекращена подача природного газа.
Вышеуказанные действия ответчика являются незаконными в виду следующего.
- у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие постановку на баланс организации газовых сетей города Пролетарска Ростовской области и схемы балансовой принадлежности труб, запорной арматуры и инвентарной карты газового оборудования, находящегося в домовладении истца;
- у ответчика отсутствует право требования к истцу как в техническом плане, так и в материальном, о чем свидетельствует договор купли-продажи природного газа № № от 06 сентября 2004 года, который был заключен истцом совершенно с другим юридическим лицом – ООО «Ростоврегионгаз» с присвоением домовладению истца лицевого счета № №;
- 11 июля 2007 года ОАО «Газпром» опубликовал новый публичный договор по которому поставщиком природного газа потребителю стало новое юридическое лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», которым и является в данный момент ответчик. При этом договор от 06 сентября 2004 года № 4525 между истцом и ООО «Ростоврегионгаз» расторгнут ответчиком в судебном порядке не был, что противоречит российскому законодательству;
- ответчик поменял лицевой счет присвоенный домовладению истца без его ведома - был лицевой счет № №, а стал № №. Однако поменять лицевой счет можно только в случае сноса дома, поскольку лицевой счет присваивается только один раз;
- 15 декабря 2021 года ОАО «Газпром» опубликовал ещё один публичный договор не расторгнув в судебном порядке и без того ничтожный договор от 11 июля 2007 года, что ставит действия ответчика по отношению к истцу в разряд противозаконных;
- вся газовая сеть в городе Пролетарске Ростовской области является одним неделимым производственным комплексом критического назначения, состоящим из газового оборудования различных категорий. На каждый придомовой участок и жилое помещение был изготовлен технический паспорт с подробной схемой газовых труб и оборудования, а также точкой присоединения к газовой сети. Любое техническое вмешательство, как-то отключение газового оборудования от сети, обрезка труб, глушение трубы при помощи сварочного оборудования без проведения технической экспертизы и письменного разрешения Ростехнадзора недопустимо, данные действия служат угрозой безопасности жителей города Пролетарска и требуют внесения изменений в технический паспорт домовладения.
Определением суда от 30 мая 2025 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».
Истец Б.Д.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков, начальник ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Орловский участок и представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО1, действующий на основании доверенности от 09 января 2023 года в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований по доводам изложенным в письменных возражениях.
Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд считает исковые требования Б.Д.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения поставки газа для личных бытовых целей граждан, не связанных, с осуществлением предпринимательской деятельности регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.01.1999 № 69-ФЗ, а также специальными нормативными актами - Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.01.2008 (далее - Правила № 549), а в неурегулированной части в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области, в том числе для населения.
Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Б.Д.А..
06 сентября 2004 года между ООО «Ростоврегионгаз» (в настоящее время - ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону») и Б.Д.А. заключен договор купли-продажи газа абоненту № в домовладение по адресу: <адрес>; на имя абонента открыт лицевой счет № (л.д. 16-19).
21 апреля 2014 года ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» была прекращена подача газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес> ввиду наличия задолженности по состоянию на 21 апреля 2014 года в размере 26723,65 руб. (л.д.7).
10 апреля 2018 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» проведена проверка ранее отключенного домовладения, в результате которой выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что отражено в акте проверки № 1 от 10 апреля 2018 года, произведено отключение фасадного участка газопровода с установкой заглушки, что отражено в акте от 10 апреля 2018 года б/н (л.д. 24,25).
За данное нарушение, 23 июня 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области Б.Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 28-29).
12 мая 2021 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» снова проведена проверка ранее отключенного домовладения, в результате которой выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что отражено в акте проверки № б/н от 12 мая 2021 года, произведено отключение фасадного участка газопровода с установкой заглушки, что отражено в акте от 12 мая 2021 года б/н (л.д. 26, 27).
17 мая 2021 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» снова проведена проверка ранее отключенного домовладения, в результате которой выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что отражено в акте проверки № б/н от 17 мая 2021 года, произведена обрезка внутридомового газопровода с установкой сварной заглушки при диаметре газопровода до 32 мм, что отражено в акте 17 мая 2021 года б/н (л.д. 32,33).
28 октября 2021 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» повторно проведена проверка ранее отключенного домовладения, в результате которой выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что отражено в акте проверки № б/н от 28 октября 2021 года, произведено отключение от газоснабжения путем установления сварной заглушки на газопроводе – вводе, что отражено в акте 28 октября 2021 года б/н (л.д. 38, 39).
17 ноября 2021 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» повторно проведена проверка ранее отключенного домовладения, в результате которой выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, произведено отключение от газоснабжения путем установления сварной заглушки на газопроводе – вводе, что отражено в акте 17 ноября 2021 года б/н (л.д. 40).
В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
В соответствии с п. 43 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключение газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Согласно пункту 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
По состоянию на 18 июня 2025 года за Б.Д.А. числится задолженность в размере 127061,02 руб., из которых, 11603,44 руб. сумма задолженности за газоснабжение; 13783,75 руб. пени взыскании на основании судебного акта; 2841,28 руб. сумма госпошлины; 7059,32 сумма пени; 2605,54 руб. сумма затрат при отключении; 89167,59 руб. сумма ущерба за НСП.
На момент рассмотрения настоящего дела задолженность и расходы по приостановке поставки газа истцом не оплачены, в связи с чем предусмотренных п. 48 Правил № 549 условий, при которых поставка газа могла бы быть возобновлена, не имеется.
У Б.Д.А. отсутствуют какие-либо основания для бесплатного использования природного газа и того труда, который затрачивается на производство и передачу природного газа, как и основания для замены за счет ответчика газового оборудования истца пришедшего в негодность в связи с его неиспользованием.
Доводы Б.Д.А. о том, что у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие постановку на баланс организации газовых сетей города Пролетарска Ростовской области и схемы балансовой принадлежности труб, запорной арматуры и инвентарной карты газового оборудования, находящегося в домовладении истца, в связи с чем он не обязан оплачивать коммунальные услуги по поставке бытового газа, являются надуманными и противоречат действующему законодательству Российской Федерации: Конституции Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации.
В отношении доводов истца Б.Д.А. о незаконной деятельности истца, о не заключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, суд принимает во внимание положения действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем отклоняет указанные доводы как необоснованные.
Доводы истца Б.Д.А. относительно того, что договор на поставку газа заключен не с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», а с иной организацией ООО «Ростоврегионгаз» суд находит несостоятельными поскольку имела место смена наименования организации.
Все остальные требования Б.Д.А. связаны с вышеизложенными и также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Б.Д.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Орловский участок, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о восстановлении подачи газа и замене газового оборудования, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.О. Выродова
Мотивированное решение составлено – 28 июля 2025 года.