УИД: 59RS0004-01-2023-004653-85
Дело № 5-188/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2023 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Насибуллина М.Х.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лицо,
переводчика ФИО,
защитника ФИО1,
рассмотрев материалы дела в отношении Лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизстан, проживающего по месту регистрации по адресу: <Адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, на иждивении малолетних детей не имеющего, паспорт <данные изъяты>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Лицо, являясь иностранным гражданином, совершил невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 час. гражданин Республики Киргизстан Лицо, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, что выражалось в неустойчивой позе, нарушении речи, резком изменении окраски кожных покровов лица, находясь в кабинете №, по адресу: <Адрес>, не выполнил законное требование старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми майора полиции ., о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения в ГБУЗ ПК «ПККНД», после того, как ДД.ММ.ГГГГ в 13:10 час. во время профилактических мероприятий по адресу: <Адрес>, при наличии признаков опьянения (расширенные зрачки, отсутствие реакции зрачков на свет, невнятная речь, отсутствие запаха алкоголя) отказался от прохождения медицинского освидетельствования.
Лицо в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что проживает совместно с матерью, являющейся гражданкой РФ, супругой, которая является гражданкой Киргизской республики и находится в состоянии беременности, наркотические вещества не употребляет, от прохождения медицинского освидетельствования отказался, так как не знал, что это является правонарушением. Просил не применять наказание в виде административного выдворения за пределы РФ
Защитник в судебном заседании обратил внимание на процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, выразившиеся в отсутствии сведений о переводчике, о разъяснении переводчику прав и предупреждении его об ответственности. Кроме того, ссылаясь на то, что Лицо имеет близкого родственника - мать, являющуюся гражданкой РФ, супруга находится в состоянии беременности, Лицо ранее проходил освидетельствование на состояние опьянения, просил не применять наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Обстоятельства административного правонарушения и вина Лицо в его совершении подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 166 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом сотрудника УФСБ России по Пермскому краю лейтенанта . о том, Лицо ДД.ММ.ГГГГ в 13:10 час. во время профилактических мероприятий по адресу: <Адрес>, при наличии признаков опьянения (расширенные зрачки, отсутствие реакции зрачков на свет, невнятная речь, отсутствие запаха алкоголя) отказался от прохождения медицинского освидетельствования;
- объяснениями Лицо;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Лицо собственноручно указал, что от прохождения медицинского освидетельствования отказывается;
- протоколом об административном задержании Лицо в 15:30 час. ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями ИЦ, ЦИАДИС, ИБД;
Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В соответствии со ст. 44 указанного Федерального закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
В силу положений ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1). Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса (часть 2). О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3). Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 6).
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 37.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» к таким критериям отнесены, в том числе, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В силу указанных правовых норм Лицо, имея признаки наркотического опьянения (неустойчивая поза, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица), был обязан выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование для определения наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, однако отказался его выполнить. Факт прохождения Лицо медицинского освидетельствования на состояние опьянения ранее объективно не подтвержден в судебном заседании и не свидетельствует об отсутствии в действиях состава вменяемого правонарушения, как и факт неосведомленности Лицо о том, что отказ от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения является административным правонарушением.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, не доверять которым у судьи нет оснований. Ставить под сомнение изложенные в протоколе данные оснований не имеется. Событие правонарушения и вина Лицо в его совершении подтверждены материалами дела. Вопреки доводам защитника, протокол об административном правонарушении содержат сведения о присутствии при его составлении переводчика, предупрежденного об ответственности в соответствии с положениями с. 17.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Судья квалифицирует действия Лицо по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение (не трудоустроен и не имеет источника постоянного дохода). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается признание вины.
Что касается доводов о наличии у Лицо родственника – гражданина РФ, то семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.
С учетом изложенного, а также необходимости достижения целей административной ответственности судья считает, что наказание Лицо следует назначить в виде административного ареста с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для назначения Лицо наказания с самостоятельным выездом за пределы РФ не имеется, поскольку каких-либо достоверных данных, свидетельствующих о наличии у него финансовой возможности для приобретения проездного билета, не представлено.
Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, судом не установлено.
При этом суд отмечает, что Лицо не является инвалидом, документов о том, что он в силу требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста» не может содержаться под арестом, суду не представлено.
Поскольку Лицо назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основания для возложения на него обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток, исчисляя срок наказания с 16 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения решения о выдворении с территории РФ Лицо содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <Адрес>
Исполнение постановления поручить УФССП России по Пермскому краю.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья - М.Х. Насибуллина
<данные изъяты>