Производство 2-736/2022
Дело (УИД) 28RS0021-01-2022-001128-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сковородино 05 декабря 2022 г.
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
судьи Петрашко С.Ю.,
при секретаре Самохваловой М.В.,
с участием представителя истца ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО12, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО13 к администрации города Сковородино Амурской области об установлении факта проживания,
установил :
ФИО12, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО13 обратилась в суд с иском к администрации города Сковородино Амурской области в котором просит установить факт проживания ФИО13 в период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <адрес> А по ул. <адрес> Договор соц.найма № на указанную квартиру был заключен ДД.ММ.ГГГГ с её матерью ФИО12. В настоящее время ФИО13 намерена использовать право на приватизацию указанной квартиры, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию <адрес> подано заявление о передаче ФИО13 в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> А <адрес>.
29.06.2022 исх. № 887 из Администрации Сковородинского района и 14.07.2022 исх. №05-01-2111 из Администрации г. Сковородино поступил отказ в передаче в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, <адрес> Основанием для отказа послужило - отсутствие справок о месте регистрации и неучастие в приватизации жилья за период с 2013 года по 10.02.2020 год.
В спорный период с 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 проживала на территории: <адрес>, совместно с матерью. Справку о предыдущей регистрации в Отделе МВД России по Сковородинскому району не выдают, в связи с чем получить её нет возможности. Установление факта постоянного проживания ФИО13 на территории Российской Федерации Амурская <адрес> в период с 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ необходимо ей для передачи в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Иным образом, кроме, как путем обращения в суд, установить факт проживания ФИО13 на территории Амурская область, г. Сковородино невозможно, так как сведениями о регистрации в спорные периоды на территории г. Сковородино ни Администрация Сковородинского района, ни Отдел ОМВД России по Сковородинскому району не располагают.
Представитель истца ФИО12 - ФИО11 действующая в судебном заседании на основании доверенности от 29 июля 2022 года на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в иске.
Истец ФИО12 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО13 о времени и месте судебного заседания извещена, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО11
Ответчик администрация г. Сковородино о времени и месте судебного заседания извещена, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание своего представителя не направила и не просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Из ст. 20 ГК РФ следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правилами регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает (пункт 3).
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 02 февраля 1998 года N 4-П указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно конституционно-правовому смыслу регистрационного учета, именно он является в гражданском обороте способом доказывания факта нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно пункту 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Таким образом, обстоятельством, имеющим существенное значение для разрешения настоящего дела, является установление факта проживания несовершеннолетней ФИО13 в период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ в месте жительства матери – ФИО12.
Факт того, что несовершеннолетней ФИО13 в период с 2013 года по 10 февраля 2020 года в месте жительства матери – ФИО1 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, опровержение которым представлено не было.
Так, согласно свидетельства о рождении следует, что ФИО13 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителя являются отец – ФИО33, мать – ФИО12.
Из свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, ул. <адрес>.
Из копии паспорта гражданина РФ на имя ФИО12 следует, что она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу <адрес>, ул<адрес>.
Из справки ГБУБ АО «Сковородинская ЦРБ» следует, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прикреплена к ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Также ФИО13, 13.11.2013г года рождения обучается в МБОУ СОШ № <адрес> в 3 «В» классе.
Учитывая положения ч.2 ст. 20 ГК РФ, исследованные письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что несовершеннолетняя ФИО13 в период с 2016 года по 10 февраля 2020 года постоянно проживала в месте жительства матери – ФИО12, на территории <адрес>, в указанный период из Сковородинского района Амурской области на другое постоянное место жительства не выезжала.
Установление данного факта имеет юридическое значение, поскольку, в настоящее время возник вопрос о реализации истцом своего права на приватизацию жилья, установить данный факт иным путем, кроме судебного, не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО12, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО13 к администрации города Сковородино Амурской области об установлении факта проживания – удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания несовершеннолетней ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в период с ноября 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Ю. Петрашко
Решение в окончательной форме принято – 06.12.2022.