РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 февраля 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-813/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 157 764 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 641 748 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 911 018 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 976 560 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 942 304 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 5 265 621 руб.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая их права как плательщиков налога на имущество.
Представитель административных истцов по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр», ГБУ СО ЦКО, по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость объектов недвижимости находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, а также просило рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО6, ФИО7, ФИО8 дали согласие на оспаривание кадастровой стоимости принадлежащих им нежилых помещений.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 120,1 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 212 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 337,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 316,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
ФИО1, ФИО7, ФИО6, на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 259 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 310,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области" по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 695 729,21 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 6 218 808 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 7 413 797,3 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 264 778,87 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 8 652 753,18 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 8 783 154,6 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей их права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 29 декабря 2022 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 2022ОКС/12-11-01 от 23 декабря 2022 года, выполненный оценщиком ООО «Центр Экспертизы Оценки», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 157 764 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 641 748 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 911 018 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 976 560 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 942 304 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 5 265 621 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 120,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 157 764 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 212 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 641 748 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 259 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 911 018 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 337,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 976 560 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 310,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 942 304 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 316,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 265 621 руб.
Датой обращения административных истцов в суд считать 29 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.